周琛與荀彧、典韋,、許褚,、高順率領三千家兵出南陽，往巴郡去赴任,。由于有一千步卒隨行,，一路行軍并不快，四日后進入巴郡,，十五日才到達巴郡治所江州,。
是時，益州從事賈龍領家兵數百人在犍為東界,，攝斂吏民,，得幾千人，攻擊馬相,，馬相敗退,。
周琛到任后，率兵清除巴郡叛匪,，配合賈龍,，安定郡國，不幾日州界清靜,，盜賊盡去,。而這時也到了七月下旬，正是益州地區(qū)降水高峰,，州內七郡發(fā)水,，水患甚急，周琛不得停歇,，又急忙統(tǒng)籌巴郡各縣治理水患,，賑災救濟。
巴郡治江州（今重慶）,，全郡人口約合一百二十萬,，領江州、墊江,、安漢,、宕渠、宣漢,、漢昌,、充國,、閬中、涪陵,、枳縣,、平都、臨江,、朐忍,、魚復，共十四縣,。
十四縣中,，除充國距離河流稍遠，其余十三縣皆是沿河筑城,。順著長江自西向東,，就分布著江州、枳縣,、臨江,、平都、朐忍,、魚復六縣,。沿長江支流西漢水（嘉陵江）自上往下又有六縣，其他則都分布在巴河水,、涪水等河岸,。可以說巴郡十四縣,，就是靠著幾條河流發(fā)展,，這一發(fā)大水還得了？
周琛忙碌近一個月,，降水減少,，這才算控制住水患，又是賑災救濟,，安撫百姓,。等忙完之后，已近八月下旬,，回到江州不久,，便聽聞滯留長安的益州牧劉焉知道益州平定，已經前來赴任,。
周琛心下唏噓,，劉焉還真是會挑時候。但也沒有辦法,，他雖然是鎮(zhèn)南將軍,，中兩千石,，與州牧同俸，但現在畢竟是益州巴郡太守,，名義上屬益州牧劉焉下屬,。當下遂與益州從事賈龍選吏卒前去迎接劉焉。
劉焉本以為益州平定,，憑益州牧之名,，就可以統(tǒng)領益州。熟知到任之后,，才明白完全不是想象的這么簡單。
益州,、西川之地,，古代素為天威、王師難至之偏遠之地,，官吏常常在此,，憑著天高皇帝遠，獨霸地方,。
如今大漢衰微,，劉焉來赴任前就是這個想法，其他早在益州任職的郡守,，自然也難免有人有這種想法,，漢中太守蘇固就是如此。
反倒是益州從事賈龍,，犍為太守任岐,，都是忠心漢室，接劉焉到任是一片真心,。直到劉焉到任,，賈龍等人發(fā)現劉焉心存異志，欲圖割據益州,，這才與劉焉對抗起來,。
郡守們陽奉陰違，從事賈龍實力雄厚,，西川世家大族林立,。劉焉在雒縣處處受制，迫于各種壓力,，遂聽從謀士建議,，將益州治所從雒縣遷往綿竹，暫避鋒芒,，暗中圖謀發(fā)展,。
周琛將這些看在眼中,，自然是不進行參與，以便日后鷸蚌相爭漁翁得利,。
劉焉將治所遷移到綿竹后,，撫納離叛，務行寬惠,。一面接納各地流民,、叛賊，招收部屬,，擴充兵力,，一面陰圖異計，暗中勾通各郡郡守,，圖謀割據西川的大計,。
周琛明白益州不久必有大變，天下大變也是不遠,，自然也沒有閑著,。一面在巴郡治理地方，招攬郡中賢才,，一面積極擴編郡兵,，操練軍隊。同時傳鎮(zhèn)南將軍府令,，讓別部司馬周泰,，率領五千水軍以清剿長江水賊為名，往江陵駐扎,，整頓荊州境內長江水道,，并做好隨時沿江直上巴郡，進入益州腹地的準備……
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“中平六年夏四月丙辰,，帝崩于南宮嘉德殿，年三十四,。戊午,，皇子辯即皇帝位，年十七。尊皇后曰皇太后,，太后臨朝,。大赦天下，改元為光熹,。封皇弟協(xié)為渤海王,。后將軍袁隗為太傅，與大將軍何進參錄尚書事,。上軍校尉蹇碩下獄死,。”
“終于到了,！”
周琛站在江州水軍大營,，滔滔長江之上的大船上，正看水軍演練,，接過侍衛(wèi)送來的飛鴿傳書,，打開看過，心中不禁長吐一口濁氣,。
………………
巴郡治所江州太守府中，周琛與閻忠坐在內堂,，秘密交談著,。
“先生，今日琛一去,，巴郡便全交給先生料理,。文若署理郡中政務，先生則統(tǒng)籌軍務,，以高順為郡司馬,，嚴顏為佐軍司馬統(tǒng)籌郡兵，防范劉焉,，另外琛將許褚與一千精銳步卒留給先生,，若是機會適當，先生可大膽一些,?！?p> 周琛雙目閃過一道精光，盯著閻忠,，滿是期待之色,。
“公璞此去，不可貪功,！若能穩(wěn)穩(wěn)立足荊,、豫二州，未必不能圖霸天下,。輕身入洛,，反為冒險,！再者分兵奪川，過早樹敵劉焉,，致使不能集中力量,，占據荊州、豫州,，反不如屆時暫棄巴郡,，結好劉焉，全力攻奪中原,。待日后中原定,，劉焉膽小怯事之人，益州一詔可定,！”閻忠見周琛安排妥當,，卻是又仍忍不住勸道。
周琛卻是眉毛一揚,，頗為自信：“先生之謀固然有理,。然周琛也非貪功冒進之人。豈不明白此理,？實屬另有別情,，如今無法告知先生，先生當信周??！”
周琛見閻忠還是疑惑，卻是忙又安慰道：“天子駕崩,，朝廷重臣理當入朝祭拜,，琛為鎮(zhèn)南將軍，位列上卿,，自然不能例外,。如今南陽太守、汝南也皆受我掌控,，又有新野兩萬大軍,，到時若有危險，琛幾道飛鴿傳書,，大軍不日可入洛陽,，又有何懼？”
閻忠聽周琛此話,，雙目閃過一道精光,，卻是十分詫異：“公璞此話是何意？勒兵入朝？若無天子詔書,，此形同謀反矣,！”
周琛知道閻忠精明，聽出了話外之音,。但是像何進聽袁紹之計,，令天下英豪勒兵入朝，張讓等又搶先誅殺了何進,，洛陽大亂等事,，這些都是他布局的重要原因，怎么能告訴閻忠,？對方疑惑也實屬合理,。
周琛見閻忠又追問，卻是忙轉個話題道：“先生,，自此以后就不需要隱形埋名,，躲在暗處了！琛此去巴郡事務全托付于先生,，先生便名正言順出來料理,！”
閻忠見周琛并不回答他的問題，反而如此說,，目光盯著周琛深深注視一眼,，又是略微思索，卻是忙上前雙手作揖,，向周琛拜道：“閻忠拜見主公,。主公再造大恩,，閻忠無以為報,。如今又得主公如此信任，閻忠必不辜負主公重望,。只盼主公此番東去,，能夠入主中樞！”
“先生快快請起,！”周琛向來和閻忠相處頗為隨便,，此刻見對方突然認他為主公，忙上前扶起對方道：“先生與琛相交已五年,，何需拘泥這些名分,？琛信先生，如信自己矣,！”
閻忠雖然與周琛素來親近,，但此刻聽周琛當面說出這樣的話，并將巴郡大事全托付給他，也是禁不住感動,，又再上前拜道：“主公待士,，天下無出其二，待忠尤厚,！忠必赴湯蹈火,，為主公鎮(zhèn)守巴郡。若當真如主公所說,，天下大變,，劉焉異動，西川發(fā)生變動,，忠絕不放過機會,，必為主公再奪郡縣！”
周琛也明白閻忠認他為主,，一是報答他的恩情,，二是讓他信任放心，當下也再不客氣,，忙鄭重道：“好,，一切就仰仗先生了！”
當下周琛與閻忠出內堂,，來到太守府衙大堂,，當著荀彧、高順,、許褚,、嚴顏等人面上，將閻忠鄭重介紹給幾人,，交托諸事之后,，明面上說要入京奔天子喪，暗中卻與典韋率領兩千騎兵,，直接往南陽新野大營奔去,。
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