玉熙宮寢室外,,萬歷十年財政會議,內(nèi)閣,、六部,、都察院、太仆寺,、光祿寺官員到齊,。
萬歷皇帝坐在寢室內(nèi),可以聽到他們開會,。
內(nèi)閣,、都察院坐在左側(cè),兵部,、禮部,、工部、吏部坐在右邊,,太仆寺,、光祿寺卿坐在最外圍,,司禮監(jiān)的太監(jiān)站著。
“咱們議事吧,,新規(guī)矩,,把去年各項開支按照各部、各司還有兩京一十三省的開支報上來,,具體怎么支出,,應(yīng)該不應(yīng)該支出,今天都要有個說法,,今年有什么支出,,也要報上來?!?p> 張宏剛說完,,這時進來一人,上來就歉意:“抱歉,,本王來晚了,。”鄭王代表宗人府也來開會,。
鄭王坐下后,,張四維說道:“仰賴圣上之德,大明這兩年用度有富裕,,可是財政收入年年減少,,去年就比前年少三百六十四萬兩,去年沒有大旱,、大災(zāi),,小災(zāi)也由當(dāng)?shù)亟鉀Q?!?p> “張閣老,,你不要忘了,乾清宮去年可被燒了,,現(xiàn)在還沒抓到縱火犯,,修乾清宮不要銀子嗎?”
聽到張鯨這么說,,王國光回道:“圣上內(nèi)庫還有些銀錢,,戶部也缺錢,每年軍費開支就將近九百萬兩,,地方京運銀已經(jīng)九百萬兩,,這運的越多,損耗越多,,這修建乾清宮的支出,,能不能從內(nèi)庫支?。俊?p> “東邊平建州女直,,南邊平湖廣叛亂,,去年又掃平喀喇沁部,又要修乾清宮,,壽陽公主大婚,、潞王大婚,這可都要花銀子的,,花少了有傷皇家體面,,花多了,內(nèi)庫就是金山銀海也有花光的一天,?!?p> “歷朝歷代的皇帝,有主子爺這么節(jié)省的嗎,?你們就不能體諒體諒嗎,?”
張鯨說到動情處,眼淚差點掉下來,,萬歷皇帝都想給他頒發(fā)最佳男主角,。
“兵部能不能削減開支?這一年九百萬兩白銀,,負擔(dān)太重?!?p> 楊巍說道:“去年臘月,,今年初,俺答土默特部,、鄂爾多斯部,、以及永謝布部,屢次扣宣府,、大同,、山西、陜西,、甘肅邊鎮(zhèn),,全靠將士搏殺,這才沒讓敵人入境,,我軍和敵軍大小戰(zhàn)十幾次,,互有損傷,今年還會大規(guī)??圻?,這軍費開支無論如何也不能少,。”
“兵部開支不能削減,,那么兵部的小金庫,,是不是要由戶部收回?!?p> “王國光,,你什么意思?常盈庫設(shè)置乃是祖制,,你是要反對祖制嗎,?”
“哼!祖制,,常盈庫設(shè)置乃成化年,,我大明太祖、成祖時期可不曾有常盈庫,,兵部開支本應(yīng)由戶部支取,,你們搞一個常盈庫什么意思?”
眾人聽王國光這么說,,終于說到正事,,戶部能把寶泉局這么痛快交給陛下,肯定達成什么交換,,原來在這等著,,就是要收各部、各司小金庫,。
“諸位,,小官巨貪呀!一個兵部從六品員外郎,,居然貪污五十萬兩,,借著常盈庫之便利,損公肥私,,置國家大局不顧,,老夫看這常盈庫應(yīng)該收歸到戶部?!?p> “海御史,。”工部尚書沈鯉問:“你為何不說戶部郎中貪腐四十萬兩,,就是各部把小金庫歸還給戶部,,也不能杜絕貪腐?!?p> 工部也有自己的小金庫節(jié)慎庫,,各部當(dāng)然不愿意把小金庫歸還給戶部,,這錢就是權(quán)力,各部開銷被戶部掌握,,這不就等于辦事要求戶部嗎,?
你也是尚書,我也是尚書,,為什么花錢要求你,?
戶部自從正統(tǒng)年和內(nèi)庫分家,權(quán)力就被削弱,,正統(tǒng)年以前戶部和內(nèi)庫在一起,,因為英宗和閣部有矛盾,皇宮開銷,、皇帝賞賜戶部都不批,,英宗索性把內(nèi)庫從戶部分割出來,此后開銷由內(nèi)庫支取,。
原來戶部有皇帝撐腰,,還有很大權(quán)力,和內(nèi)庫分家后,,各部都開設(shè)自己的小金庫,,現(xiàn)在戶部只有哭窮的份,還要萬歷皇帝從內(nèi)庫撥銀子,,去年六十萬金花銀就撥給戶部,。
成化年時,皇帝和閣部矛盾進一步升級,,成化皇帝收金花銀,,也就是各地賦稅交銀子,直接運到內(nèi)庫,,這就是皇帝挖財政肉,成化年金花銀每季運二十五萬兩,,入內(nèi)承運庫,,也就是內(nèi)庫,一年就一百萬兩,,占財政收入的百分之五左右,。
皇帝挖財政,各部也跟著,,現(xiàn)在地方上的攤派,,就是各部給地方的指標(biāo),這也造成朝臣看著地方貪污,,睜一眼閉一眼的原因,,畢竟他們讓地方給自己交銀子,,地方上沒有,只能攤派,。
同時成化皇帝開始大量侵占官田,,這些官田就是軍、商屯田,、官府,、衙門經(jīng)營的田,這些田就是預(yù)備倉,、養(yǎng)濟院,、各縣廩生領(lǐng)取祿米,也有官田產(chǎn)出的糧食供應(yīng),。
皇帝開始侵占官田設(shè)皇莊,,藩王、勛貴,、宗室,、外戚、官員也開始侵占官田,,洪武二十六年官田大約一億兩千一百萬畝,,拋出軍戶屯田,占大明耕地的七分之一,。
成化年結(jié)束官田還剩多少,?只有兩千八百五十四萬畝,這一億畝官田就被各級侵占,,這就是國有資產(chǎn)流失,。
不過這也不能全怪成化皇帝,他要有錢,,何必要侵占田地設(shè)立皇莊,,本質(zhì)還是內(nèi)庫錢不夠用。
歸根結(jié)底又輪回到皇帝和閣部的矛盾,,例如萬歷皇帝要錢練兵,、打仗、賞賜,、建城池,,要是問戶部,肯定就是沒有,,皇帝就要想辦法搞錢,。
萬歷皇帝玩絕招,抄家。
不過以后不能輕易抄家,,因為抄家?guī)淼暮筮z癥,,還是有些嚴重的。
戶部和各部吵的不可開交,,歸根結(jié)底還是錢,。
“查抄犯官府邸,戶部已經(jīng)入銀七百六十三萬兩,,你們戶部是不是貪得無厭,?”
“我們戶部?哼,!老夫可不能把戶部搬走,,多虧圣上節(jié)儉,去年從內(nèi)庫撥銀六十五萬兩,,去年北直隸,、山西、遼東官員都堵在戶部門口罵了,,戶部拿不出銀子,,你們就不能體諒體諒陛下嗎?”
“王閣老,,不要東拉西扯,,戶部的事不要牽扯到主子爺?!睆場L糾正道,。
“你們戶部到底要干什么?”禮部尚書張學(xué)顏憤怒說道,。
“戶部是大明的戶部,,不是我王國光的,也不是戶部官員的,,禮部,、工部、刑部,、吏部,、兵部也是大明的各部,都是大明的衙門,,為什么要單獨設(shè)立小金庫?各部小金庫要收歸到戶部,,以后各部開支,,要由戶部審核、批示?!?p> “王閣老,,您兼著戶部尚書,叫你們戶部這沒什么不對,,各部設(shè)小金庫也很多年,,為何單單在御前提出來,您是何居心,?”工部尚書沈鯉已經(jīng)擼胳膊挽袖子,。
“工部三天前送到內(nèi)閣的奏疏,修建圣上陵寢,,一項就八百萬兩,,就是用扁擔(dān)挑,也有幾萬擔(dān),,這錢就像流水一樣,,戶部可算有點存留,各部都盯上來,,以后戰(zhàn)事,,賑災(zāi)怎么辦?”
萬歷皇帝走出寢室,,來到奏章房,,這里有最近送來的奏疏,他拿起湖廣送來的戰(zhàn)報,。
斬首六萬,,繳獲馬匹牛羊一千頭,黃金八萬兩,,白銀一百二十萬兩,,永順、保靖還有周邊的土司,,深耕幾百年,,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)赝粱实郏@仗打的,,還沒虧本,,萬歷皇帝讓他們把繳獲兩成分給士兵,七成運到洛陽,,剩下一成用來招攬流民,。
從戰(zhàn)報中得知,湖廣作戰(zhàn)不利騎兵,,火藥也容易受潮,,作戰(zhàn)時間定在十月,,來年三月這五個月,天氣不熱,,而且天氣也不潮濕,,同時瘴氣不嚴重。
萬歷皇帝向旁邊陳矩說:“這楊元也會虛報戰(zhàn)果了,,永順,、保靖士兵都沒有六萬?!?p> “四萬和六萬相差不大,,好在把叛亂剿滅,就差彭永年家眷,,等把彭永年斬殺,,湖廣叛亂平定,其余中小土司就會主動歸降,,到時湖廣就沒有土司,,主子爺可得耕地幾千萬畝,安置湖廣流民綽綽有余,,還可以遷移河南流民到湖廣,。”
“朕想把湖廣分為湖南,、湖北,,以洞庭湖分割,洞庭湖南為湖南,,洞庭湖北為湖北,,這樣遼東從山東割出去,兩京十五省,,可增耕地上億畝,。”
“這是主子爺考慮的事,,奴婢只會給主子爺辦差,。”
“去年賦稅收入麥四百零六萬石,、米兩千兩百六十四萬石,,合計:兩千零七十萬石,折銀:一千三百四十四萬兩,。
絲綿,、生絲、棉花,、苧麻,、麻布,、絹、棉布折銀:四十三萬兩,。
屯田折銀二百三十二萬兩。
太仆寺,、御馬監(jiān),、光祿寺馬政折銀:一百二十八萬兩。
夫役三十七萬兩,、加耗三十二萬兩,、稅課八萬兩、豆類其他二十一萬兩,。
去年財政總收:一千八百五十五萬兩,。
圣上蠲免山西、北直隸,、遼東一年賦稅,,少收三百五十七萬兩?!?p> “圣上把金花銀都交給戶部,,你們各部還攥著小金庫,到底能不能體諒朝廷的難處,?”
“朝廷不單單是戶部有難處,,各部有各部的開銷,衙門辦公要錢,,難道買紙,、買筆也要向戶部申請嗎?”沈鯉直接把王國光頂回去,。
“西邊來報,,入冬俺答就病重,現(xiàn)在辛愛黃臺吉病的也不輕,,朕決定九月對西部蒙古用兵,,估算土默特部、鄂爾多斯部,、永謝布部人口一百一十萬,,戰(zhàn)兵十八萬左右,咱們要出兵,,就不能少于二十萬,。”
“近衛(wèi)軍三萬二千人,,遼東一萬八,、薊鎮(zhèn)兩萬二,,他們跟著朕從熱河上營出兵,人數(shù)七萬二,,輔兵要四萬,,這就十一萬,馬匹要五萬匹,,貨車一萬,,毛驢三萬頭,羊十萬頭,?!?p> “司禮監(jiān)、御馬監(jiān)算一算,,要多少糧草,,多少銀兩?!?p> “其余陜西出兵一路,、大同出兵一路、宣府出兵一路,,陜西出兵兩萬二,,大同出兵三萬一千,宣府出兵三萬,,他們需要多少糧草,,多少銀兩,你們算清楚,,朕南巡前要開始準(zhǔn)備,。”
看似四路大軍,,其實六路大軍,,遼東、薊鎮(zhèn),、熱河,、宣府、大同,、陜西,,不過遼東、薊朕的將士和近衛(wèi)軍合兵一處,,九月從熱河上營出發(fā),,這幾路大軍合計十九萬四千兵,這些就是大明的家底了,,戰(zhàn)兵也就十萬左右,,一半輔兵,。
西部蒙古披甲將士也就六萬人,能拉出來的青壯也就十八萬,。
相比于治理大明,,打仗簡單許多,這也是打江山容易,,守江山難的原因,。
“這一百四十萬兩,陛下已經(jīng)給宗人府定額,,以后地方不再給宗室發(fā)放俸祿,山西,、山東,、河南、陜西,、湖廣每年都要到京里領(lǐng)取各藩地的俸祿,,江西、廣西,、四川等地偏遠一些的藩王,,三年到京領(lǐng)取一次俸祿,以后戶部每年撥一百四十萬兩到宗人府,,各地衙門把銀子京運到京,。”
鄭王說道,,戶部開銷這口鍋,,宗人府不背,宗室也不背吃垮大明的鍋,,一年一百四十萬兩,,占大明財政百分之六,還不至于被宗室吃垮,,兵部一年開銷九百萬兩,,這才是大頭。
“圣上令戶部清理冤獄,,今年各地要多審,、多取證,刑部要增加二十萬預(yù)算,,去年開始刑部大牢就不夠用,,要擴建,這還需要錢,?!眹狼暹@時說道,。
海瑞也跟著說:“去年京察,今年還要派都察院的御史去各地巡察,,差旅費總要增加吧,?京里的御史出去辦公,為了秉公執(zhí)法,,就不能讓地方安排住宿,,這都要都察院掏錢,今年都察院預(yù)算十三萬兩,?!?p> “你們這都沖著戶部來,錢錢錢,!把戶部庫銀花光了,,又像去年一樣,你們就開心了,?”王國光臉都吼紅了,。
“戶部要是沒有官員貪污,這錢怎么不夠花,?”海瑞冷哼一聲,。
“人之道,損不足以奉有余,,官員要生活,,海夫子不用吃飯,要不然也不會餓死兒子,?!?p> 這就是王國光東拉西扯,專門說海瑞沒兒子的事,,吵架攻擊人弱點,。
“咬定青山不放松
立根原在破巖中
千磨萬擊還堅勁
任爾東西南北風(fēng)?!?p> 萬歷皇帝走到玉熙宮大殿,,眾人看他穿布衣出來,微微一愣,。
“陳矩,。”
“奴婢在,!”
“把朕這首詩抄寫下來,,朕知道你字寫的不錯,寫完送給海先生?!?p> “是,!”
這就是萬歷皇帝給海瑞聲援,吵架歸吵架,,別搞人身攻擊,。
“這竹子有氣有節(jié),堅韌不拔,,這也是朕喜歡竹子的原因,。”
“兵部,、禮部,、工部、刑部,、吏部,,你們都設(shè)小金庫做什么?以后各部,、各司都不許設(shè)小金庫,更不許向地方攤派,?!?p> “拿人手短,吃人最短,,地方上的錢,,就是這么好拿的?”
“戶部,?!?p> “臣在?!?p> “以后各部,、各司小金庫收歸戶部,你們也要審批痛快一些,,各部等著用銀子,,只要不亂報、亂申,,應(yīng)該批的,,不要拖著?!?p> “是,!”王國光答應(yīng)。
張學(xué)顏,、沈鯉準(zhǔn)備開口,,萬歷皇帝一個眼神,,兩人只能閉嘴。
“好了,,這事就這么定了,,各部、各司趕緊交接,?!?p> “是!”
“禮部,?!?p> “在!”
“二月二十五,,朕要在大興舉春耕大典,,在京四品以上官員都去,禮部和北直隸,、大興縣商議,,盡快去辦?!?p> “是,!”張學(xué)顏答應(yīng)。
“宗人府,?!?p> “在!”
“遼王妃最近鬧騰什么,?雖說張居正借機報復(fù),,遼王喝死張居正的祖父,這也是事實,,宗室不管不行,,朕的意思廢遼藩,遼藩宗室遷鳳陽,,宗人府認為如何,?”
鄭王回道:“臣遵旨!”
“沈鯉,?!?p> “臣在?!?p> “工部是不是想盼著朕早點死,?”萬歷皇帝眼神冰冷盯著沈鯉。
“圣上,臣等絕無這個意思,?!?p> “朕的陵寢,不在天壽山,,朕已經(jīng)命人在熱河上營選址,,朕已經(jīng)答應(yīng)將士們,要和他們埋葬一起,,工部就別操心這事了,。”
萬歷皇帝說完從椅子上站起來,,直接回玉熙宮寢室,。