第九十六章:“劃時(shí)代”的厘金稅
商定了相關(guān)安排,,朱由檢這才看向桑弘羊,,示意他繼續(xù)往下說。
“其次,,臣以為,,只要鹽政稍加整頓,,縱然不能收足應(yīng)盡之?dāng)?shù)額,便是恢復(fù)到神宗時(shí)期,,也足以彌補(bǔ)削減三餉的影響。此外,,臣還有一策可供陛下斟酌,。”
“愛卿只管暢所欲言,?!敝煊蓹z倒是沒有太多顧忌。畢竟,,和亡國(guó)比起來,,些微反抗和他這個(gè)君王的名聲確實(shí)沒有那么重要。
“臣以為,,朝廷可在京畿,、長(zhǎng)江、珠江等水陸要道設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu),,每百里一處,,行人不收,糧食不收,,專收過路商稅,,稅率可定為一厘,奢侈用品,、非民生用品者,,可酌情增加,。據(jù)臣所知,如今江河兩岸,,京畿四周,,往來驅(qū)馳的商隊(duì)何止萬(wàn)千?商人往來貿(mào)易,,其利豐厚,,區(qū)區(qū)一厘之稅收,于彼等不過九牛一毛,,然朝廷聚沙成塔,,便可多出數(shù)百萬(wàn)兩的收入。然此舉似有違祖制,,故臣言尚需陛下斟酌,。”
話音落下,,殿內(nèi)一片死寂,,內(nèi)閣諸人彼此對(duì)視,各自眼前一亮的同時(shí)集體陷入了沉默,。
這……感覺有點(diǎn)類似后世高速的收費(fèi)站啊,。朱由檢默默的在心里念叨了一句。
對(duì)于桑弘羊所說的這項(xiàng)政策,,他還是比較認(rèn)可的,。
考慮到大明民眾尤其是這幫豪門大族的消費(fèi)能力,如果當(dāng)真能按桑弘羊的說法抽稅的話,,別說數(shù)百萬(wàn)兩,,就算是上千萬(wàn)兩也未必沒有可能。
朱由檢其實(shí)并不知道,,在歷史上,,這項(xiàng)政策有個(gè)專門的名字,叫做厘金稅,。
在原本的歷史時(shí)空當(dāng)中,,厘金稅最早出現(xiàn)在清代咸豐三年,是清代政府為了籌措鎮(zhèn)壓太平天國(guó)的軍餉而新征的稅種,。在整個(gè)江南被太平天國(guó)攪得地覆天翻,、江南財(cái)稅無法供應(yīng)朝廷之時(shí),正是厘金稅撐起了清朝的財(cái)政,,讓清政府得以度過了最危險(xiǎn)的幾年,,從而堅(jiān)持到了和洋人合作對(duì)太平天國(guó)展開反攻的時(shí)候。而再往后,,有了海關(guān)稅收的支撐,,再不濟(jì)還有洋人可以貸款,,滿清的財(cái)政就再也沒有出現(xiàn)過大規(guī)模的危機(jī)。
兩百年后的清朝可以,,現(xiàn)在的大明自然也可以,。
據(jù)后世史料記載,清朝同治三年,,厘金稅一年可以達(dá)到一千三百六十萬(wàn)兩,,同治朝的最高紀(jì)錄更是達(dá)到過將近兩千萬(wàn)的天文數(shù)字。而這項(xiàng)稅種的最高收入記錄,,出現(xiàn)在清代滅亡前夕,,宣統(tǒng)三年的厘金稅竟然破紀(jì)錄的達(dá)到了四千三百萬(wàn)兩。
這個(gè)數(shù)字是個(gè)什么概念呢,,崇禎皇帝憑借著四百萬(wàn)兩的財(cái)政年收入,,在明末這個(gè)風(fēng)雨飄搖的政局下支撐了十七年。如果讓他把十年的財(cái)政收入?yún)R集到一年,,那真是用錢砸都能把農(nóng)民軍給砸死,。
當(dāng)然了,清末厘金稅之所以能有這么爆發(fā)式的增長(zhǎng),,其中相當(dāng)重要的一個(gè)因素就是因?yàn)榍逭趫?zhí)行這項(xiàng)政策的時(shí)候繼承了封建王朝橫征暴斂的本色,,弄出了“十里一卡,二十里一局”,,滿清有八旗和綠營(yíng)作為軍事基本盤敢這么玩,,朱由檢可沒有這么大的勇氣冒天下之大不韙,桑弘羊就更不會(huì)提這種沒有操作可行性的建議了,。
按照他的設(shè)想,應(yīng)該是五十里一巡哨,,一百里一局,。當(dāng)然,如果反抗實(shí)在是過于激烈,,放寬到一百里一巡哨,、二百里一局也不是不能商量。
如果能順利鋪開,,不說像后來滿清那樣一年上千萬(wàn)兩,,但一年收個(gè)二三百萬(wàn)兩應(yīng)該是沒有什么太大問題的。
內(nèi)閣諸人之所以陷入沉默,,也就是因?yàn)樗麄円材芩忝靼走@筆賬,。
如果真的按桑弘羊所說雙管齊下,兩項(xiàng)舉措加起來保底也能給朝廷增加三四百萬(wàn)兩的年收入,,而三餉加征所帶來的年收入增加,,基本也就是這個(gè)數(shù)字,。
“此舉何名?”提問的是首輔薛國(guó)觀,。
“既然稅率為一厘,,不如便叫厘金稅?”左右是個(gè)名字,,桑弘羊既然這么說了,,自然也不會(huì)有人反對(duì)。
更重要的是,,三餉針對(duì)的是農(nóng)民,,這幫人逼急了就會(huì)投入李自成張獻(xiàn)忠等人麾下變成流賊,而厘金稅和鹽政改革針對(duì)的都是商人,,一旦三餉被廢除,,農(nóng)民不愿意去造反,那么再借商人群體十個(gè)膽子,,他們也絕不敢主動(dòng)造反,。
說來也是湊巧,眼下的內(nèi)閣諸人當(dāng)中,,薛國(guó)觀是陜西人,,張四知是山東人,姚明恭是湖廣蘄水(今湖北)人,,魏照乘是直隸大名府(今河南安陽(yáng))人,。這四人當(dāng)中恰好無一是南方人,不至于無腦袒護(hù)那些集中在南方的大商人,。
如果桑弘羊這項(xiàng)建議再晚上一兩年,,屆時(shí)周延儒、陳演等人相繼入閣,,那內(nèi)閣里可就是江南士子占了上風(fēng),,想要再這么名正言順對(duì)豪商大賈們開刀可就沒這么容易了。
雖然沒必要為了庇護(hù)商人得罪同僚,,但薛國(guó)觀想了想,,還是決定指出這項(xiàng)政策的紕漏。
“陛下,,這厘金稅雖好,,然針對(duì)之意過于明顯,那些豪商大賈可不是什么安分的人,,屆時(shí)萬(wàn)一造成運(yùn)河沿岸或者京畿四周動(dòng)蕩,,只恐與國(guó)事不利啊?!?p> 朱由檢只是眉頭略微一皺,,就知道薛國(guó)觀的擔(dān)憂也并不是空穴來風(fēng),。中國(guó)自古就有官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的習(xí)俗,,這項(xiàng)政策一旦推廣,,那些大商人起初必然會(huì)動(dòng)用自己的人脈關(guān)系發(fā)起抗?fàn)帯6@么多年下來,,能在地方盤根錯(cuò)節(jié)發(fā)展起來的豪商,,背后不是豪門就是官僚,如此錯(cuò)綜復(fù)雜的層層勾連之下,,倘若再有一二有心人略作煽動(dòng),,縱然不至于釀成像白蓮教、天師教等教派起義那樣的大禍,,就算是重演當(dāng)年萬(wàn)歷時(shí)期蘇州抗稅打死稅官的事件,,也足以讓這項(xiàng)政策中道崩殂。
其實(shí)薛國(guó)觀也猜到了,,以如今大明四處漏風(fēng)的財(cái)政情況,,皇帝陛下是一定會(huì)對(duì)這項(xiàng)厘金稅動(dòng)心的。而如果皇帝陛下一旦明確的對(duì)這項(xiàng)政策表示了支持,,那他想要再?gòu)闹形有驮贌o可能,。
而到了那個(gè)時(shí)候,皇權(quán)和豪商們的沖突也就不可避免,。這和如今朝堂百官一切以穩(wěn)定為先的執(zhí)政思路有悖,。
“此外,臣尚有一問,?!背弥:胙蛘谒伎佳?guó)觀的擔(dān)憂,張四知又跳了出來,。
只可惜朱由檢眼下沒工夫搭理他,,否則非得給他賜個(gè)“杠精”的名號(hào)不可。怎么每次出來提意見對(duì)著杠的都有你,?真把自己當(dāng)杠精了是吧?