李曄同時也在思考，如何讓同州重新成為大唐的一個州,，而非一個獨立于朝廷外的藩鎮(zhèn),。

　　但他與大部分官員的意見不同，他并不認(rèn)為這是將帥忠心不忠心的問題,。

　　便如李茂貞,，當(dāng)他還叫宋文通的時候，還在神策軍帳下效力的時候,，勇猛作戰(zhàn),，數(shù)次為朝廷立下赫赫戰(zhàn)功，能說那時候的他就不忠心么,？可當(dāng)他出鎮(zhèn)鳳翔后,，迅速脫離朝廷的管控，并反過來侵犯朝廷的權(quán)益,，較之前任鳳翔節(jié)度使有過之而無不及,。

　　再...