殺一個人是很容易的，可是這能解決什么實質(zhì)性問題，顯然是不能,。

　　外面的災(zāi)民嗷嗷待哺，成千上萬的難民流離失所。

　　如果沒有官府機構(gòu)的執(zhí)行力根本無法改變。

　　統(tǒng)治者一般為了穩(wěn)固政權(quán)都是具備災(zāi)荒意識,，上至朝廷皇帝，下至七品小官,，都害怕因災(zāi)生亂,。

　　具體如何實施的：

　　實物賑濟(jì)：主要發(fā)放如食物、衣物等生活必需品,，無償提供給災(zāi)民的一種方式,。目的在于幫助災(zāi)民度過臨時性的...