需要提一嘴的是,，以往占婆并非是直轄國土,，而是將國家分區(qū)設(shè)立五個(gè)世襲酋長，國王通過管理五個(gè)世襲酋長管理國家,。制蓬峩上任一來,，就撤銷5個(gè)行政分區(qū),，設(shè)立潘都蘭加和維賈亞兩個(gè)省份，首都設(shè)立在維賈亞，對抗大越的前線,，可以說得上是另類版的天子守國門了,。

　　滿者伯夷對于結(jié)為同盟這件事極為贊同，主要是它已經(jīng)控制了馬六甲,，他們想控制更多的地盤,，等他們拿下整個(gè)加里曼丹島，他們想和馬來半島的阿育他亞王朝碰碰,，當(dāng)然阿育他亞并非沒有壓力,，突然有個(gè)龐然大物出現(xiàn)在他的南方，他也感受到了威脅,，長久以來,，阿育他亞就是馬來半島諸多國家的宗主國，突然自己的屬國被南方的國家吞并了,，對于阿育他亞來說,，這是極為恥辱的事，而現(xiàn)在滿者伯夷也將槍口對準(zhǔn)了自己,，這仗對它來說是必須打的了,，他必須在這次戰(zhàn)爭中收復(fù)馬六甲，鞏固統(tǒng)治,。

　　占婆商人的倒賣非常順利,，從滿者伯夷收購的香料被大量被送到廣州貿(mào)易，國庫的收入因?yàn)橘Q(mào)易提高了近乎1倍,，這其中大部分是國家參與的貿(mào)易收入,，還有一部分的商人稅以及關(guān)稅。

　　幾天后,，制蓬峩走在潘都蘭加中心區(qū)的街道上,，潘都蘭加占地約80%的丘陵，20%平原便成為了人口集中地區(qū),，當(dāng)然也有許多零零散散的人口在丘陵地區(qū),，耕地也大多在丘陵中，城中人們來往絡(luò)繹不絕,，遠(yuǎn)處是林伽港,，有源源不斷的商人入關(guān)受檢，裝貨啟航,，自從制蓬峩發(fā)布促商政策,，許多粵文化區(qū)的人們移民至此，在當(dāng)?shù)亟?jīng)商,，算的上是繁榮了,。

　　在潘都蘭加普及文字的是以小教室的形勢實(shí)現(xiàn)的,，一方面教授文字掃盲，一方面不經(jīng)意間傳授人權(quán)思想,，制蓬峩也決定將在國庫的稅收拿來設(shè)立中小學(xué)教育,，也決定在潘都蘭加設(shè)立一所大學(xué)，這項(xiàng)計(jì)劃基本掏空了占婆前朝積攢的所有收入,，不過好早鼓勵(lì)商業(yè)的成效已經(jīng)有了,，政府月收入足以維持軍隊(duì)和政府運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　制蓬峩經(jīng)過巡視發(fā)現(xiàn),，普及教育難度極大,，最大的威脅便是當(dāng)?shù)刭F族會利用他們婆羅門的身份不允許人們學(xué)習(xí)，還有就人們忙著務(wù)農(nóng)經(jīng)商,，不愿意參加學(xué)習(xí),，但是他們愿意讓自己后代學(xué)習(xí)，他們希望通過科舉可以成為婆羅門,，剎帝利,，從而完整種姓的逆襲。

　　對此,，制蓬峩的措施是強(qiáng)制教育義務(wù),，也就是所謂的義務(wù)教育，不執(zhí)行的人將受到懲罰,，執(zhí)行義務(wù)教育的農(nóng)民只征收10%的糧食,，商人增值稅收由50%縮小至30%。當(dāng)然執(zhí)行這個(gè)法令難度極大,，落實(shí)到每一個(gè)人頭上就需要大量的教師和官員,，于是制蓬峩決定回到維賈亞后擴(kuò)大潘都蘭加的官僚團(tuán)隊(duì),。

　　制蓬峩面見了潘都蘭加的高官,，將強(qiáng)制義務(wù)教育政策陳述給他，讓要求他盡快執(zhí)行,，高官自然滿嘴答應(yīng)了,，誰又敢在一個(gè)君主制國家忤逆國王的話，制蓬峩也在2天后離開潘都蘭加回到了維賈亞,，在朝會上,，要求增加了潘都蘭加的多個(gè)官員職位，將教師放入官員編制里,。