第六章 十里不同風(fēng),,百里不同情
這天食堂的師傅遇到了個(gè)麻煩,,原來(lái)何青山托人從上海購(gòu)買(mǎi)了幾條黃花魚(yú),,說(shuō)是前段時(shí)間在蟲(chóng)草松茸采挖時(shí)節(jié)凈吃了些山珍,,所以帶了些海味交食堂給大家嘗嘗,。最后不知道是山河相隔口味太遠(yuǎn)還是食堂師傅做得生疏,大家都沒(méi)這么吃,,但是這份山海情,,被大家牢牢記住。
吃了晚飯,,鄉(xiāng)里召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,。會(huì)議的背景是佛山峽谷水電站已經(jīng)下達(dá)了停建通知,即將進(jìn)入實(shí)物指標(biāo)調(diào)查階段,。
實(shí)物指標(biāo)調(diào)查用群眾聽(tīng)得懂的白話(huà)翻譯就是在電站建設(shè)前,,記錄上傳需要征占的土地、房屋,、樹(shù)木等實(shí)物,,并對(duì)房屋結(jié)構(gòu)裝修、土地用途類(lèi)型,、樹(shù)木價(jià)值進(jìn)行定級(jí),,確保群眾利益不受損的同時(shí)保障國(guó)家利益,再有就是統(tǒng)計(jì)需要搬遷安置的人口等數(shù)據(jù),,為移民工作做鋪墊,。
在會(huì)議尾聲,大都已經(jīng)知曉實(shí)物指標(biāo)調(diào)查的內(nèi)容,、目的,、意義,至于配合建設(shè)單位做好協(xié)調(diào)工作自然也落在了分管經(jīng)濟(jì)工作的何青山的肩上,。當(dāng)晚,,書(shū)記將何青山叫到辦公室說(shuō):“小何、下去做協(xié)調(diào)工作可不容易,,往往兩頭不討好,。今天會(huì)上也都說(shuō)了未來(lái)半年,全鄉(xiāng)所有部門(mén),,所有村總支都會(huì)支持你的工作,,要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)資源。你要記住兩個(gè)原則,,一個(gè)是守住政策底線,,另一個(gè)是要保證群眾的切實(shí)利益,。做到這兩條,即能推進(jìn)工作,,也能保護(hù)自己,。”
何青山回答道:“好的,,書(shū)記,,我記住了,對(duì)了能不能跟你要一個(gè)人做痕跡材料工作,?!?p> “哈哈哈,剛和你說(shuō)要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)資源,,你就學(xué)以致用了,,說(shuō)吧,要誰(shuí),?”書(shū)記笑著說(shuō),。
“你看辦公室的小和可以嗎?”何青山試地問(wèn),。
書(shū)記思索了兩秒說(shuō):“讓他和你去跑跑也好,,讓他接點(diǎn)地氣,不然這小子寫(xiě)的材料總是飄在天上,。正好他也可以當(dāng)你的駕駛員嘛,。”
在經(jīng)過(guò)了幾天對(duì)全鄉(xiāng)村組干部的政策宣講培訓(xùn)后,,我們便和建設(shè)單位一起開(kāi)始在溜筒江村開(kāi)展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,。
我們先聯(lián)合受過(guò)培訓(xùn)的村組干部,召集第一村民小組的村民召開(kāi)群眾宣講會(huì),。
這場(chǎng)宣講會(huì),,何青山的政策剛宣講完畢,村民的提問(wèn)就超出了他的控制,。
一個(gè)村民直接問(wèn)問(wèn):“我們要搬到哪里,?”何青山按照政策告訴他:“我們首先要完成調(diào)查,再向大家詢(xún)問(wèn)搬遷意愿,,然后根據(jù)這兩項(xiàng)調(diào)查確定了移民容量,,才能確定搬遷點(diǎn)?!?p> 村民完全被各種調(diào)查政策給繞暈了,。小組黨群活動(dòng)中心,七嘴八舌,,你一言我一語(yǔ),。這時(shí)有一個(gè)村民站出來(lái)說(shuō):“好了好了,,我們知道了,要先調(diào)查才可以知道搬去哪里,。但是這次調(diào)查也確定了那些東西電站會(huì)賠償給我們,,但是賠償價(jià)格呢?哪里有不知道價(jià)格就讓我們賣(mài)的道理,?!?p> 何青山聽(tīng)了只能硬著頭皮說(shuō):“價(jià)格也只有在調(diào)查結(jié)束后才可以確定?!闭f(shuō)完這句話(huà),,大廳里又是一陣喧嘩,村民大都表示怎么有這樣的道理,。
何青山冷靜下來(lái)清清嗓說(shuō):“這個(gè)價(jià)格是根據(jù)現(xiàn)在的物價(jià)定的,我可以保證一定要比前面的電站搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都要高,?!?p> “對(duì)了,領(lǐng)導(dǎo),,我聽(tīng)說(shuō)我們小組可能明年底就搬,,但是有的村組要到十年以后大壩建成才搬,那么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不是他們更高呢,?”
何青山回答:“不會(huì)的,,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,都是以當(dāng)下的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查為準(zhǔn)?,F(xiàn)在我們先進(jìn)行房屋調(diào)查,,我會(huì)在過(guò)程中給予解答?!?p> 又有一個(gè)村民站起來(lái)說(shuō):“我想問(wèn)下,,要是村與村、戶(hù)與戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不同怎么辦,?要是我們村先開(kāi)始調(diào)查,,后面的標(biāo)準(zhǔn)變高,我們不是吃虧了嘛,?!?p> 何青山和周?chē)募夹g(shù)人員確認(rèn)以后,回答:“你放心,,每一戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)都是相同的,,還有如果后面標(biāo)準(zhǔn)改變,你們小組也會(huì)添加,,不會(huì)不相同,,如果你們自己測(cè)量發(fā)現(xiàn)與調(diào)查組測(cè)量的有出入,,即使在確認(rèn)書(shū)上簽字,在公示期結(jié)束前還可以重新測(cè)量,。這樣吧我們先開(kāi)始調(diào)查測(cè)量吧,,順序的話(huà)大家抽簽吧?!?p> 于是何青山和我就跟著調(diào)查組進(jìn)了第一戶(hù)房屋,。為了工作開(kāi)展順利,何青山早和調(diào)查組技術(shù)人員打過(guò)招呼,,測(cè)量尺子不要把得太緊,。
此舉在房租測(cè)量開(kāi)展得了很不錯(cuò)的效果,只要一進(jìn)屋便得到熱情款待,。
何青山本來(lái)正在一戶(hù)藏房中觀察藏式櫥柜,,突然聽(tīng)見(jiàn)客廳外天井處有爭(zhēng)吵聲。
何青山隨即過(guò)去了解情況,。爭(zhēng)吵的原因是實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中樓梯是不單獨(dú)計(jì)入的,,但是藏式樓梯往往雕龍畫(huà)鳳、彩繪斑斕,,所以造價(jià)高昂,。戶(hù)主情緒激動(dòng)吼著說(shuō):“如果樓梯不算的話(huà),那就先停止測(cè)量,,什么時(shí)候算樓梯,,什么時(shí)候再測(cè)量!”
技術(shù)人員向何青山解釋?zhuān)骸皹翘菰凇墩{(diào)查細(xì)則》中是作為房屋的一部分算入房屋面積的,,你想想在城里購(gòu)置房屋,,樓梯是在房屋面積中,不會(huì)單獨(dú)購(gòu)置吧,?!?p> 兩方話(huà)語(yǔ)合在一起,倒把何青山難住了,,一方面《調(diào)查細(xì)則》是不能違背的,,另外一方面群眾的造價(jià)投入也是高昂的。
何青山轉(zhuǎn)念一想這個(gè)問(wèn)題是無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)解決的,,他說(shuō):“樓梯不是不量,,是算在房子的面積里的??墒悄愕臉翘莺芫?,算在作房子的一部分,你不服氣我也理解,,我保證今晚回去就去商討,,我盡量爭(zhēng)取,,但是如果政策完全不允許,我也保證公平,,不會(huì)有一家的樓梯測(cè)量進(jìn)去,。”何青山把戶(hù)主拉到旁邊接著說(shuō),,“再說(shuō),,他們剛剛把量尺子很松你也看到,已經(jīng)給你不少便宜了,,這個(gè)樓梯的事我們晚上開(kāi)會(huì)再說(shuō),,現(xiàn)在首先要讓他們把工作干下去?!?p> 戶(hù)主會(huì)意地點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo),,我相信你,但也說(shuō)好,,一定要公平,,不能少了這家多了那家?!?p> “一定一定,后面還會(huì)公示,,你自己也可以去看嘛,。”何青山感覺(jué)對(duì)方口風(fēng)松了,,欣然打了包票,。
何青山又一一安撫技術(shù)人員,希望他們能夠理解,。
因?yàn)榧夹g(shù)人員的測(cè)量精細(xì),,比如衛(wèi)生間的毛巾架、低矮的鐵絲網(wǎng)籬笆等都在測(cè)量范圍內(nèi),,其余的部分的測(cè)量還挺順利,。直到測(cè)量到藏式廚房部分,戶(hù)主又和技術(shù)人員再次產(chǎn)生分歧,。這一次仍然是《調(diào)查細(xì)則》與藏式民居特點(diǎn)的沖突,。
測(cè)量的技術(shù)人員再測(cè)量廚房時(shí)向記錄的技術(shù)人員報(bào)數(shù),“雜房,,10*9個(gè)平方,。”
戶(hù)主問(wèn):“雜房和主房的補(bǔ)償價(jià)格是否相同,?”
技術(shù)人員回答:“當(dāng)然不同,,主房的價(jià)格當(dāng)然要高于雜房,。”
戶(hù)主和技術(shù)人員說(shuō):“我們?nèi)已鐣?huì),、跳舞,、吃飯、祭祀都在這間廚房里,,怎么可以算作雜房呢,。”
技術(shù)人員拿來(lái)《調(diào)查細(xì)則》翻閱廚房為雜房部分給戶(hù)主看,,何青山也湊過(guò)去看了看,,上面的確寫(xiě)著“分離在主房外的廚房為雜房?!?p> 戶(hù)主接著說(shuō),;“本來(lái)我的廚房是在像傳統(tǒng)的藏族民居一樣在主房?jī)?nèi)部的,但是我積極響應(yīng)政府為了安全將火房分離出來(lái)的號(hào)召,,才分出來(lái)的,,現(xiàn)在反而變成了雜房?!?p> 何青山了解了兩方面情況后,,看了看時(shí)間,就說(shuō)今天就到這里吧,。并向戶(hù)主說(shuō)廚房的問(wèn)題會(huì)和樓梯問(wèn)題一并上報(bào),。因?yàn)樗酪晃兜卮虬蓖七M(jìn)工作,難免會(huì)讓群眾產(chǎn)生不信任感,。
夜里何青山邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子,、技術(shù)人員負(fù)責(zé)人等一起商討,這兩個(gè)問(wèn)題,。
在何青山交代完問(wèn)題后,,一名技術(shù)人員代表首先說(shuō):“政策是應(yīng)定要保衛(wèi)的,不然工作是沒(méi)法干下去,,而且改動(dòng)政策,,誰(shuí)敢?”
書(shū)記說(shuō)道:“我是一名藏族干部,,從小也在藏房里長(zhǎng)大,,我們小時(shí)候,吃住,、宴請(qǐng)都是在廚房中,,而且一家人所有的血汗都會(huì)投入到廚房的中,比如雕龍畫(huà)鳳的壁櫥、用于歌舞的雙層實(shí)木地板,、鎏金的佛像等等,,而且藏式廚房已經(jīng)具備客廳功能,不能根據(jù)其中一個(gè)屬性來(lái)界定為雜房,?!?p> 何青山接過(guò)書(shū)記的口風(fēng)說(shuō):“《調(diào)查細(xì)則》在具體的實(shí)施中與藏式民居匹配不相適宜,那么對(duì)于主房和雜房的界定應(yīng)該用使用屬性來(lái)界定,?!?p> 幾位技術(shù)人員的代表,私下嘀咕了幾句,,表示同意,。緊接著開(kāi)始就樓梯問(wèn)題開(kāi)始商議。
一位技術(shù)人員說(shuō):“樓梯如果要單獨(dú)計(jì)量,,那就只能作為一個(gè)裝修部件計(jì)入,。”
書(shū)記說(shuō):“方法很好,,但我私以為還要分級(jí),,有的樓梯制作精美、造價(jià)不菲,,有的樓梯則僅是一塊木頭,。如果都記作裝修部件,那么自然會(huì)有群眾抗議不公平,?!?p> “那就按照裝修等級(jí)來(lái)分,存在雕刻,、繪畫(huà)、榫卯結(jié)構(gòu)的實(shí)木樓梯作為裝修部件計(jì)入,,不存在這些特點(diǎn)的就不予計(jì)入,,怎么樣?”一位技術(shù)人員說(shuō),。當(dāng)晚的會(huì)議就在圓滿(mǎn)的結(jié)果結(jié)束了,。