丁寬在洛陽重新建立了尚書臺之后，算是徹底恢復了幾州之內(nèi)的中樞--郡--縣管理體制。

　　而這套體制重新建立之后,，要想能夠很好的運轉(zhuǎn)，還有一件重要的事情,，就是補官,。

　　大漢到了后期，實際上的官制已經(jīng)非常的混亂,，靈帝賣官鬻爵,，逼得很多有良心的官員，棄官而走,，而大漢官員認職,，有一個著名的限制性條款，就是三互法,。

　　這個三護法的設(shè)置,，原本的目的，是為了防止,，朝廷委派的官員與地方勢...