第一百七十八章 以工代賑
眾人都落座后,,嬴邕宣布開朝:“諸卿說說今詢都有何事吧...”說完之后,,他坐在御座上,,右臂搭在身前的案幾之上,,食指輕輕扣著案幾,,雙眼看向御階下的眾人,。
按照正常流程,,基本都是從最末的冬官府開始說,,最后由統(tǒng)御六官的天官府做總結(jié),因為以前天官府的大冢宰嬴護屬于整個朝堂的宰執(zhí),,負責總領(lǐng)六官,,相當于北周朝廷的丞相,而現(xiàn)在不同以往,。
自從嬴護被皇帝嬴邕拿下之后,,嬴邕便把天官府大冢宰的朝堂總領(lǐng)權(quán)給摘出來了,僅僅只是讓其負責天官府職權(quán)內(nèi)的事務,。盡管現(xiàn)在大冢宰是嬴邕的親弟弟,,齊王嬴憲。但是為了保險起見,,嬴邕依舊沒有讓其總領(lǐng)六官,,只是讓其主管吏治來輔佐自己。
首先,,冬官府大司空嬴溫起身說道:“稟陛下,,我府今詢現(xiàn)已鑄造軍械共三萬具,其中長槍一萬,,腰刀一萬,,弓弩五千,弓箭五千,。另據(jù)我府下轄司農(nóng)統(tǒng)計得報,,我大周已有九州之地迎來冬季降雪,,按照雪勢來看,明年定是豐收之年...”
“不盡然吧,?雖說明年定會豐收,,但是眼下的雪已經(jīng)對民生造成了很多影響?!辟鴾氐脑掃€沒說完,,地官府大司徒便反駁道。
本來聽完嬴溫的匯報,,嬴邕還一陣滿意,,最近突厥因為冬季寒冷的緣故,已經(jīng)消停了有一段時間了,,可是北齊卻又在邊境頻繁集結(jié)軍力,,既然如此,那么嬴邕必然也要積極備戰(zhàn),。如果明年糧食豐收,,那么他就會少很多顧慮。
但是大司徒說的也沒錯,,今年北周各地的大雪著實也造成了不少災難,。雖說瑞雪兆豐年,可眼下就有很多平民因饑寒交迫而流離失所,,朝廷為了民生和社稷大業(yè),,也只能先開倉放糧,這樣就間接造成了備戰(zhàn)糧草的消耗,。
“那么眾卿家認為此時應當如何,?”嬴邕也感覺到了一陣頭疼,他此時心中最直接的感受就是魚和熊掌不可兼得,。
“嗡......”在嬴邕說完后,,大殿內(nèi)開始傳來了眾位官員交頭接耳的聲音。
就正在下方諸人議論紛紛的時候,,嬴邕慢悠悠的開口了:“諸卿,,肅靜!如之奈何,?”
話音剛落,,下方就傳來一個聲音道:“陛下,臣有奏,?!币粋€中年官員起身,,恭敬地拱手說著,。
“且聽聽怎么說吧……”嬴邕心道,,臉上呈現(xiàn)出一幅熱切的樣子開口問道:“愛卿認為應當如何解決?”
“臣認為我朝的儲備糧,,主要囤積在全國各州郡的糧倉,,陛下應該下詔,令各州郡縣對這些儲備糧只有看護之義務,,無動用之權(quán)力,。此批糧草,將來關(guān)系到我朝開春對齊朝以及突厥還有吐谷渾的戰(zhàn)事,,可謂是重中之重,。各地如有違反,臣建議應輕則坐牢,,重則殺頭,!”
“周大人此言差矣......”話畢,朝堂又一個人起身站了起來,,朝嬴邕恭聲道:“陛下,,臣以為周大人此言太過于兒戲,周大人乃是夏官府小司馬上大夫,,負責一應軍務,,定是以軍事角度考慮此問題。但我等治國,,當以民為重,,如若把民逼到走投無路,怕到時候各地起事,,那我大周必會陷入內(nèi)憂外患之中......”
說話之人正是地官府小司徒上大夫獨孤隨然,,此人乃是當年八柱國之一、大將軍獨孤信的遠房侄子,,他也算是半個皇親國戚,。他的其中一個堂姐是嬴邕的哥哥的明敬皇后,也就是嬴邕的親嫂子,,這個哥哥也就是被嬴護毒殺的前皇帝嬴毓,;另一個堂妹則是楊堅的老婆獨孤伽羅。
獨孤隨然在地官府專門分管財政錢糧一事,,對于其中的道理絕對看的通透,。他心中清楚,別的大人物自恃身份,,從不把平民看在眼中,,但是他不是這樣,他心中還有一片蒼生,。
“......”
有人的地方就有斗爭,,雖然能上常朝的就六官府正副手以及部分官員,,再加上皇帝和太子嬴社,一共不超過三十人,,但是眾人開始就這件事情一言我一語的探討著,,一時間這議政的大殿竟被鬧的如同菜市口一般。
“陛下,,兒臣有本奏,,可解此矛盾!”隊列中又站出一個人,,正是太子嬴社,。
正在爭論中的眾人聽到嬴社高聲說話,便漸漸停止了爭論,,目光齊刷刷看向他,。眾人此刻都有些驚訝,畢竟太子是頭一回上常朝,,他們認為他應該低調(diào)為主,,甚至有的人覺得嬴社就是在出風頭,彰顯自己的存在,。
“嗯,,奏來!”嬴邕可不覺得嬴社會無的放矢,,否則太子首次常朝就被臣子們懟的下不來臺,,那可就大大降低太子的威望了。甚至,,他認為自己的這個太子應該是早就已經(jīng)有了對策才會開口,。
嬴社站起身,撫了撫袖子,,雙手抱拳對著御階上的嬴邕施了一禮后,,道:“兒臣認為,應付此事,,用‘以工代賑’之法便可,。”嬴社說完,,見到眾人一臉疑惑不解,,便又開口解釋道:
“以工代賑此法的意思主要是由我朝廷繼續(xù)賑濟災民,不過不是單純的賑濟,,需要受賑濟者付出辛勞,,以此取代直接救濟的一種扶持方法。”
“兒臣舉個例子,,比如我朝要與齊朝開戰(zhàn),,戰(zhàn)前定會筑防御工事,其中的部分工事便可由受我朝廷賑濟者去做,,讓其參與建造部分設(shè)施,既可大大縮短我朝很多時間和精力,,又可省去一部分軍務財力支出,,前提是只需讓受賑濟者吃飽飯便是?!?p> 其實,,嬴社也是靈光一閃才想到“以工代賑”此法。此法本是后世國家研究出來的一項農(nóng)村扶貧政策,,由國家安排貧困農(nóng)民參加工程建設(shè),,以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程。從而使得貧困農(nóng)民們可以直接獲得勞務報酬,,直接增加收入,。
根據(jù)現(xiàn)階段的情況,嬴社卻是把這個方法做了一些小改變,,以此來套用了一番,。他想的是,利用當下各地雪災造成的災民,,由官府組織他們?nèi)プ鲆恍┝λ芗暗氖虑?,既可以?jié)省部分朝廷開支,又可讓這些災民吃飽飯,,不至于把他們逼到絕路上,。恰好此時北齊準備與朝廷開戰(zhàn),所以,,嬴社才會列舉這個例子,。
“嘶!”
嬴社說完“以工代賑”這個方法后,,滿殿都是吸冷氣的聲音,,包括坐在御階上的皇帝嬴邕。
大家紛紛把目光投向嬴社,,心中驚駭莫名,,只覺得平日里平平無奇的太子,竟然如此深藏不露,,難道之前都是裝的,?就等著此刻憋著放大招?