“在地方上則設(shè)立都指揮使司,，長官為指揮使,，根據(jù)地區(qū)的重要程度來決定下轄幾個千戶所。為了加強對地方官兵的監(jiān)管,，應(yīng)在各地設(shè)立專門的督察司,，督查司的長官和指揮使同級，責(zé)任同擔(dān),、這些督查司平日的工作就是負(fù)責(zé)監(jiān)督地方官兵對中央政令軍令的執(zhí)行,。”

　　“地方軍的駐扎實行三年一輪換,，并實行兵將分離,，中層以上軍官全部進(jìn)行調(diào)換?！?p>　　劉伯溫這是在明朝的軍事機制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一定的改善,，最重要的兩點就是保證秦羽對全軍的掌控，保證中央對地方軍隊的掌控,。

　　這軍隊需要掌控,，但是戰(zhàn)斗力也要保持，秦羽想到了后世企業(yè)的一些管理辦法：“對于軍隊?wèi)?yīng)實行競爭機制，地方軍隊每年進(jìn)行一次比試,，將官與將官之間通過競爭決定職位高低,，表現(xiàn)最差勁的軍官直接免除職務(wù)。士兵與士兵之間進(jìn)行比試實行排名制,，每年排名倒數(shù)一百名以內(nèi)的予以淘汰,，另行招募新兵?！?p>　　“全軍每三年進(jìn)行一次全軍大比,，各地選拔十名軍官和一千名士兵來咸陽參加比試，比試中倒數(shù)一百名的將官各降一級,，從排名靠前的將官中擇優(yōu)頂替那些被降級的將官,。”

　　“嗯,，具體規(guī)程由你們來定,，最后報給我?！?p>　　對于秦羽當(dāng)甩手掌柜的行為,，荀彧等人并不介意，畢竟在具體辦事上秦羽沒有任何經(jīng)驗,，若是事事都讓他來決定,，恐怕會出不少錯。

　　身為最高統(tǒng)治者掌握大略方針即可,，具體細(xì)節(jié)自然要交給下面的人來做,。

　　集權(quán)是需要的，但是在集權(quán)的基礎(chǔ)上更要做好合理的分權(quán),，如此才是既不出現(xiàn)大權(quán)旁落的情形,，也不會出現(xiàn)效率低下的情況。

　　商討完這兩件大事,，荀彧等人便各自去忙碌,，只剩下秦羽和王承恩兩人。

　　“對了,，昨天說的給宮中上下人等發(fā)錢的事情你可準(zhǔn)備好了,？”把發(fā)錢已經(jīng)當(dāng)成一種愛好的秦羽想起昨日自己的決定，便對王承恩問道,。

　　“那銅錢只需要從府庫內(nèi)取出來就可以發(fā)放,。”

　　“你去將宮中所有人等全部聚集在殿前廣場上,，然后再來向我匯報?！?p>　　“諾,?！?p>　　整個阿房宮所有人員加起來足有3萬多人，等他們?nèi)康玫酵ㄖ奂綇V場后,，已過去了一個多小時,。

　　站在殿階之上的秦羽，看著位于數(shù)百階殿階之下密密麻麻的人群,，此刻在他的眼中眾人是渺小的,，可是反過來在眾人的眼中自己豈不也是渺小的。

　　此刻他產(chǎn)生了一絲明悟,，一個人想要變得偉大必須與蕓蕓眾生保持較近的距離,，讓彼此能看清彼此。

　　水能載舟亦能覆舟,，若想做這被比作舟的君,，必須學(xué)會順應(yīng)被比作水的百姓，只有順勢才可長久,，舟才可不被傾覆,。這道理很簡單，但是無論是任何一個朝代最終都忘記了這點,，只因他們站的太高,，已經(jīng)不知水是何物，只能憑著盲目的判斷來逆水行舟,，最終走向舟毀國滅的結(jié)局,。

　　秦羽邁著步子一步步走下了臺階，直到站到了這些宮女衛(wèi)士,，醫(yī)者庖廚的面前,。

　　一車銅錢推到了秦羽的面前，跟著他的步伐接近了人群,，秦羽拿起一百貫錢發(fā)給了站在他正對面的一名宮女,，然后一邊走向下一個人，一邊看向眾人道：“領(lǐng)到錢的就各自回到自己的崗位上去,，這是你們在這宮中辛勤付出應(yīng)得的,。”

　　“今后你們每月每人都可得到五百文銅錢,，若作出了特殊貢獻(xiàn),，可以獲得另外的獎賞?！?p>　　這話出口無異于一顆巨炮射進(jìn)了湖水里,，掀起了軒然大波，在這些以為自己是皇家財產(chǎn)的眾人心中炸響，一直以來的認(rèn)知被徹底顛覆,。

　　“你們都是不容易的,，在這宮中大部分人是連一丁點的賞賜都得不到，卻只要做錯一點小事就會遭到毒打,，甚至為了一些微不足道的小錯而喪命,。”

　　“這是不對的,，我們都是爹生娘養(yǎng),，即使出生后的地位千差萬別，但是也是一個活生生的人,，高貴如王侯將相,，他們也是人，與你們一般無二,，并不比你們多出些什么,。”

　　眾人的眼中幾乎全是茫然,，偶爾有一兩個人雙眼冒光,，秦羽的這番洗腦還是取得了不小的效果，他在他們心中種下了一顆小小的種子,，在不斷的澆灌下將成長為一棵大樹,。

　　不知是誰先喊出來的，整個廣場上的人聲嘶力竭地喊著“大王萬歲”,，受到感染的秦羽大聲吼道“人民萬歲”,，只是他的吼聲被淹沒在了人海。

　　秦羽能明顯的感覺到他們看向自己的眼神發(fā)生了變化,，除了有敬畏外,，應(yīng)該還產(chǎn)生了幾分愛戴，這讓秦羽產(chǎn)生了強烈的觸動,，他相信他只要堅持多施行幾項舉措,，那么在這宮中他便會得到萬人愛戴，成為民心所向的君王,。

　　激動過后,，喜極而泣的人越來越多，他們從來沒有想過有一天會有身份高貴的君王級人物給他們所有人發(fā)錢,，這幾乎是史無前例的,，最起碼無論是在六國的王宮中，還是在大秦的皇宮中都沒有發(fā)生過,。

　　連續(xù)發(fā)放了數(shù)車的銅錢,，人群大概減少了十分之一二,，秦羽招來了王承恩和守衛(wèi)在一旁的錦衣衛(wèi)，讓他們接替他來發(fā)錢,。

　　秦羽毫無形象地坐在了殿階上,，臉上掛著親切的笑容，讓每個人都能看到他燦爛的笑臉,。

　　不過他的心中是亢奮的，從前只有數(shù)錢數(shù)到手抽筋的美好愿望,，今日卻變成了發(fā)錢發(fā)到手軟,，或許這樣的境界更高吧。

　　密集的人群逐漸變得稀疏,，天邊的太陽散發(fā)出柔和的光芒,，寒意中漸漸升起了幾分暖意，如此刻眾人那暖暖的心,，秦羽不知此刻不知有多少人想著即使付出自己的生命也要報答秦羽今日對他們的善舉,。

　　這就是樸實的民心，或許也只有在這淳樸的時代,，人的善舉才不會獲得陰暗的解釋,。

　　也許于秦羽而言此舉收買民心的功利之心很重，但是在眾人的心中卻是根本沒有這樣的想法,，有的只是感動與溫暖,。

　　咸陽的冬天比成都要寒冷的多，秦羽覺得自己應(yīng)該換一身更厚的衣服了,。

　　看著這些宮人們那與他相比顯得單薄的衣物,，秦羽覺得成都的自動服裝廠應(yīng)該擴大規(guī)模了，他要在這寒冷的冬天給每一個關(guān)中人發(fā)放一件羽絨衣,。

　　最后經(jīng)過統(tǒng)計,，宮中之人共有32688人，發(fā)放了326萬8800貫銅錢,，宮中的錢庫被清空了十分之一,。

　　王承恩走到秦羽的身邊說道：“今日過后，宮中之人幾乎都會感念主公的恩德,?！?p>　　“這些宮人里面應(yīng)該有不少關(guān)中之人吧？”秦羽突然問道,。

　　“差不多有6000余人,。主公你問這個是？”

　　“若是他們有人想回家的,，從明日開始放他們十天假回家探親,，此事由你來辦,，我就不過問了?！?p>　　王承恩微微一笑,，主公這是要把收買宮人之心進(jìn)行到底了。

　　如此舉動別說是那些宮人了,，就連自己都有些感動了,，這一世跟著這樣的主公，自己的人生注定會有溫度有真情,。