苻堅（338年～385年10月16日），字永固，小字文玉,，略陽郡臨渭縣（今甘肅省秦安縣）人，氐族,。中國古代著名政治家、改革家,，前秦第三位君王（357年～385年在位）,。景明帝苻健之侄，文桓帝苻雄之子,。

　　壽光三年（357年）,，苻堅與兄苻法等襲殺苻生，自立為大秦天王,。即位后,，著手革除暴政，主張“黎元應(yīng)撫,，夷狄應(yīng)和”,。

　　重用漢族士人王猛、權(quán)翼,、鄧羌等,，抑制豪強，強化王權(quán),；鼓勵農(nóng)耕,，教民以區(qū)種之法，興修關(guān)中水利,，以增加財政收入,、緩和階級矛盾及統(tǒng)治集團的內(nèi)部矛盾；提倡儒學(xué),，興辦教育,，以漢族政治傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)的繼承者自命，積極推行“圣君賢相”的治國之道,。

　　對各族實行“服而赦之”的方針，凡自動歸順或投降的少數(shù)民族上層基本采取優(yōu)容政策,。十余年后,，前秦大治。

　　建元六年（370年）以后,，苻堅陸續(xù)滅前燕,、前仇池國,、前涼、代國,，取東晉梁,、益二州，并命呂光遠征西域,，結(jié)束北方長期動亂分裂的局面,。

　　統(tǒng)一北方后，他自恃“強兵百萬,，資仗如山”,，欲滅亡東晉，實現(xiàn)混一六合之志,，于建元十九年（383年）親統(tǒng)大軍南伐,，折戟于淝水之戰(zhàn)，國勢大衰,，各族首領(lǐng)慕容垂,、慕容泓、姚萇,、乞伏國仁等紛紛自立,。

　　政治

　　不戮無辜

　　苻堅是靠著政變登基，從古至今,，發(fā)動政變者一旦成功,，都會對前朝進行血洗，但苻堅確是個例外,，他只誅殺了暴君苻生,，以及奸佞二十余人，他讓苻生的兒子苻馗承襲了越公爵位,。整個過程中,，苻堅沒有擴大殺戮，未曾冤殺任何無辜,。

　　選賢任能

　　苻堅下令各地官員都上舉孝悌,、廉直、文學(xué),、政事四項才德的人才,，若真的是人才就得賞賜，有名無實者連同舉薦人一起處罰,。

　　另苻堅亦不優(yōu)待宗室子弟,，即使是宗室中人，若無才干都會被直接棄用，所以在前秦的朝堂上,，官員都很稱職,。

　　魏晉時期，上品無寒門,，下品無士族的情況普遍存在,，但苻堅選用人才為官，不會苛求出身地位,。

　　前秦王苻堅曾下詔說：“百姓有學(xué)問可以精通一經(jīng),，才能具有一技者，所在州縣按禮儀把他們送入官府,，享受百石以上的俸祿,，學(xué)問不能精通一經(jīng)，沒有一技之長者,，罷官遣送,，恢復(fù)庶民身份?！?p>　　公元375年,，丞相王猛病逝，苻堅下詔曰：“我失去了最賢明的愛臣,，百官當(dāng)中有的不稱朕的心愿,，可以在未央宮以南設(shè)置聽理訴訟的臺觀，朕五天親臨一次,，以訪求隱沒在民間的人才,。

　　打壓豪強

　　苻堅為了徹底根除豪強剝削各族百姓的陋習(xí)，下令王猛,、鄧羌二人對關(guān)中豪強進行大規(guī)模檢舉,，數(shù)旬之間，被翻出劣跡而被處死的豪強多達二十多人,，即便是皇親國戚也被當(dāng)場斬首,，自此前秦百僚整肅，奸邪屏氣,，風(fēng)化大行,，路不拾遺。

　　重啟聽訟觀

　　三國時期,，魏明帝曹叡改平望觀為聽訟觀,，每當(dāng)出現(xiàn)大案時，曹叡都會親自來到聽訟觀旁聽案情,。后來晉武帝司馬炎也常到此地查閱刑獄,，釋放蒙冤的囚徒,。

　　此舉意在避免官員私下受賄，判案時有意偏袒行賄方,，從而造成冤假錯案。但西晉王朝滅亡后,，北方進入了長期的動亂時代,，該政策再無人執(zhí)行。

　　苻堅登基后,，每次親臨聽訟觀,，都會下令讓有冤情的百姓在城北燒起狼煙，當(dāng)苻堅看到后則會命令有司重新調(diào)查案情,，自己也會在旁觀聽案件過程,，此項政策減少了部分冤案的發(fā)生。

　　懷柔之策

　　公元376年,，有人提議乘勢消滅涼州西方的少數(shù)民族,，但被苻堅拒絕，前秦王苻堅說：“他們不同種族部落混雜而居,，并不統(tǒng)一,，不能構(gòu)成中原之國的大患，不應(yīng)該對他們進行殘酷殺戮,，應(yīng)該先加以安撫勸諭,，征收他們的田租賦稅，如果不服從命令,，然后再去討伐他們,。”

　　于是就讓殿中將軍張旬前往安撫,，又讓庭中將軍魏揭飛率領(lǐng)騎兵二萬七千人緊隨其后,。結(jié)果魏揭飛擅自做主攻打周邊部落，大肆搶掠以后返回,。

　　苻堅對他的暴行十分憤怒,，打了他二百鞭，殺掉前鋒督護儲安向各族百姓謝罪,。各族人民十分高興,，向前秦投降歸附進獻貢奉的有八萬三千多個部落。

　　廢除胡漢分治

　　苻堅一改往昔胡人政權(quán)君主殺伐暴虐的風(fēng)格,，欲將天下各族融為一家,，昔年前趙、后趙實行胡漢分治政策,，大大加深了各民族之間的矛盾,，苻堅登基后廢除了該政策,，確立了“黎元應(yīng)撫，夷狄應(yīng)和”的基本國策,，確定了各民族平等的價值觀,。

　　《太平御覽》記載，苻堅在位時期,，各族人民聚集在關(guān)隴,，四方種人皆奇貌異色，有效的推動了民族融合,。[61]

　　解散部落

　　提到解散部落制度,，大多數(shù)人第一時間會想到北魏開國皇帝拓跋珪，但在李憑教授的《北魏平城時代》一書中,，言明了此項制度,，源于前秦天王苻堅的散其部落，苻堅在滅代后實行“立尉,、監(jiān)行事,，官僚領(lǐng)押”正是后來拓跋珪實行的“君長大人皆同編戶”而“無統(tǒng)領(lǐng)”之意。

　　苻堅實行“課之治業(yè)營生,，三五取丁”,，正是“息眾課農(nóng)”之意；苻堅的“其渠帥歲終令朝獻,，出入行來為之制限”,，正是北魏的“分土定居，不聽遷徙”之意,。

　　如此嚴密的對應(yīng)關(guān)系,，足以說明道武帝最初推行的離散諸部措施，源于前秦天王苻堅的散其部落政策,。

　　苻堅采取的這項措施,，是非常高明的，使本以劫掠為生的游牧民族,，逐漸演變成半農(nóng)半牧的民族,，教育和引導(dǎo)以拓跋部為主的漠北鮮卑族學(xué)習(xí)農(nóng)耕和謀生手段，實行三丁取一,、五丁取二的做法,，既能保境安民，又能讓代國各家各戶從事生產(chǎn),。

　　自此,，漠北鮮卑族的文化、生活水平都取得了顯著提高,，為民族融合起到了積極性的作用,，也奠定了后世北魏的漢化基礎(chǔ),。

　　移民政策

　　376年，前秦攻滅前涼,，將因躲避戰(zhàn)亂逃亡河西的雍州士族送還故鄉(xiāng),，河?xùn)|裴氏就在此列，河?xùn)|裴氏洗馬房的歷史開啟,，裴慬入秦擔(dān)任大鴻臚,。

　　苻堅為了鞏固前秦的統(tǒng)治，將氐族十五萬戶口移民諸鎮(zhèn),，以便更好的管理，此項政策確實使得北方各地短時間內(nèi)恢復(fù)生機,，且有利于各民族的和平交流,。

　　但潛藏的致命危機也接踵而來，苻堅將關(guān)中氐族分于各邊鎮(zhèn),，又遷入了鮮卑,、羌等異族，致使氐人在關(guān)中的勢力大大減少,，直接導(dǎo)致了淝水之戰(zhàn)后,，鮮卑、羌人肆虐關(guān)中,，而被遠遷的氐族不知關(guān)隴等地的變故,，從而釀成苻堅被圍困于長安，最終亡于羌人姚萇的悲劇結(jié)局,。

　　這也是苻堅的致命缺點,，那便是用人只看才能，卻忽視了潛在的威脅,，慕容垂,、姚萇、姚興,、朱序,、乞伏國仁都是當(dāng)時杰出的人才。

　　但他們終不甘為前秦賣命,，可苻堅還將他們委以重任,，即便是表明不愿為前秦效力的周虓、慕容鳳,，苻堅也不忍心將他們誅殺,，為日后的悲劇埋下了禍根。

　　哪怕是王猛多次勸諫苻堅除掉諸如慕容垂,，姚萇這樣不會甘于人下的梟雄,，更是不顧及自己的名聲,，用出了堪稱千古第一反間計的“金刀計”，苻堅仍是因為自己的仁慈而放過了慕容垂,。

　　同時苻堅畢生最敬愛漢族文化,，苻堅本人雖是氐族出身，但他卻從不以氐族習(xí)俗為中心,，而是以融入漢族為目標,，讓落后的胡人們學(xué)習(xí)先進的漢族文化，實行全面的漢化,，讓胡人舍棄野蠻的風(fēng)俗習(xí)慣,。

　　《晉書·苻堅載記》便記載了苻堅勸學(xué)的故事，苻堅滅代并沒有簡單地吞并了事,，而是以代國拓跋部本為游牧國家,，宗室之人未參仁義，苻堅將拓跋什翼犍（一說拓跋窟咄）等人送入太學(xué),，為后來拓跋氏子孫學(xué)習(xí)漢文化樹立了杰出榜樣,。

　　在苻堅統(tǒng)治的時期，前秦雖然是異族政權(quán),，但卻是漢人平民地位最高,，生活水平最高的地方。

　　至少在十六國時期,，生活在前秦這個異族割據(jù)政權(quán)的漢人百姓,，過得日子比在漢人正統(tǒng)的東晉境內(nèi)的平民同胞，要好得多

　　而苻堅也因為他的仁慈和對漢人百姓一視同仁,，成為了唯一一個死后漢人百姓感到痛心,，為他流淚，為他感到懷戀的人