“嘶,！”

　　整個(gè)朝堂倒吸了一口涼氣,，驚駭無(wú)比的盯著嬴城。

　　“想當(dāng)官就可以當(dāng)官,？”

　　“無(wú)論是何人,？”

　　“用這樣的辦法來(lái)填補(bǔ)官員的短缺？”

　　始皇帝親自發(fā)問(wèn),，是真的被驚了又驚,，內(nèi)心慌得一匹。

　　以關(guān)中為界,，昔日一統(tǒng)前,，整個(gè)秦國(guó)，也就八百萬(wàn)人口而已,。

　　抽調(diào)一百萬(wàn)官員,，八個(gè)人里面就要有一個(gè)當(dāng)官的。

　　你是真的敢說(shuō)??！

　　“這可不行，若是如此,，天下必定大亂,，升斗小民豈懂治理！”

　　“更何況,，恐怕到時(shí)候會(huì)出現(xiàn)吏員連詔令文書都不認(rèn)識(shí),，又如何治理？”

　　“何止如此啊,，這誰(shuí)想當(dāng)官誰(shuí)就當(dāng),，那豈不是亂套了？”

　　“這種事情,，應(yīng)該徐徐圖之,，慢慢更替，遴選出合適的治理官員?！?p>　　“是啊,，我大秦各府官員，其下設(shè)立吏員,，目的就在于發(fā)現(xiàn)人才,，再行舉薦去歷任官員，并根據(jù)其治理之才,，酌情提拔任免?！?p>　　“你這一次性整出如此之多的官員,，還有黔首，實(shí)難茍同,！”

　　“再說(shuō)了,，若是多出如此之多的官員，到時(shí)候耕作之事怎么辦,，尤其是俸祿,，就算是把國(guó)庫(kù)搬空了未必能夠?！?p>　　嬴城的提議堪稱遭到了整個(gè)朝堂的反對(duì),，就連始皇帝也反對(duì)。

　　這太夸張了,。

　　一旦操作不好,，將會(huì)爆發(fā)更大的混亂。

　　扶蘇要瘋了,。

　　不是他自己要瘋,。

　　而是要被嬴城給逼瘋了。

　　這一條建議,，要驚破天了,。

　　真的不知道怎么想的！

　　但,！

　　見(jiàn)到有這么多人的反對(duì)嬴城并不緊張,。

　　這件事他也思考許久，才在此時(shí)提了出來(lái),。

　　科舉不合時(shí)宜,，沒(méi)有那樣的基礎(chǔ)條件，即便是開(kāi)啟,，也需要很長(zhǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間,。

　　而這，就更不要說(shuō)教化司教出一批可用的棟梁之才了。

　　但是,，他現(xiàn)在需要能夠散布到整個(gè)天下的官員,，來(lái)執(zhí)行每一條政令。

　　這需要一個(gè)龐大的官員體系,。

　　因?yàn)槁煞ǖ母母?，并不是單一的，這代表著一個(gè)政體的改變,。

　　必將是天翻地覆的局面,。

　　要么不做，按照現(xiàn)有的大秦基礎(chǔ)上來(lái)做改變,。

　　要么,！

　　“其一！

　　貴族,，世代享受權(quán)貴的家族,，軍事貴族，世俗貴族,。

　　韓國(guó)滅亡了,，但是韓國(guó)如三朝宰輔的張平所在的張家，韓國(guó)宗室的韓家還在,。

　　楚國(guó)滅亡了,，但是代表楚國(guó)的屈景昭三族，軍事貴族的項(xiàng)家還在,。

　　這些人才是曾經(jīng)六國(guó)根深蒂固的存在,。”

　　嬴城頗有一番針砭時(shí)弊的味道在其中,，也更清楚,。

　　自漢之后無(wú)貴族，姓氏制度,，但在此之前,，這個(gè)時(shí)代，貴族的能量依舊非同一般,。

　　項(xiàng)羽可以在極短時(shí)間內(nèi)聚集幾十萬(wàn)大軍,，甚至陳勝吳廣起義無(wú)不有這些世代權(quán)貴的家族在背后支持。

　　沒(méi)有人反對(duì),，嬴城便直視始皇帝繼續(xù)道：

　　“其二,！

　　黔首！但我以為,，更應(yīng)該說(shuō)是國(guó)人,。

　　諸侯百家相互吞并殘存至七國(guó),，用了上百年吸收和消化。

　　而我大秦一統(tǒng)六國(guó)不過(guò)十載,，這天下依舊以國(guó)人身份自居,，趙人，韓人,，楚人,，比比皆是?！?p>　　“其三,！

　　文化，六國(guó)文化各不相同,，禮儀也不相同,，文學(xué)之士也不相同，

　　齊國(guó)舊地有稷下學(xué)宮,，昔日的魏國(guó)舊地有安邑文化，我秦國(guó)有什么,？

　　我秦國(guó)有法,，但法能平穩(wěn)的推行天下，不能,，便只剩下刀兵,。”

　　“其四,！

　　語(yǔ)言,，經(jīng)歷這么多年，雖有相互通融,，但我如今之大秦,，一江之隔，一鄉(xiāng)之隔,，普通百姓都不能做到正常的交流,。

　　更何況，統(tǒng)一文字,，何其漫長(zhǎng),。”

　　“其五,！

　　錢幣,，我大秦以秦半兩為貨幣，也廢除了昔日的刀幣,，布幣,、環(huán)錢,、蟻鼻錢等！

　　但不要忘記了,，整個(gè)市面上所流通的,，我大秦自己鑄的秦半兩錢，也層次不齊,。

　　更何況,，還有許多人在私鑄錢幣?！?p>　　“其六,！

　　分封制雖然被廢除了，天下推行郡縣制,，但那些為大秦一統(tǒng)天下立過(guò)功勞的文武大臣,，沒(méi)有獲得封地，心中就沒(méi)有怨氣,？”

　　“其七,！

　　陛下遷移我秦國(guó)百姓前往昔日六國(guó)舊地，但老弱居多,，且久經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng),，如此而為，必定讓那些舊秦人心生間隙,。

　　但倘若,，給這些人當(dāng)官，陛下不必強(qiáng)行遷徙,，這些人自會(huì)拖家?guī)Э诙ァ?p>　　消除間隙的同時(shí),，還能避免這些人被當(dāng)?shù)厝似廴琛,！?p>　　嬴城說(shuō)罷,，停頓了下來(lái)，掃視了一眼眾多的文武大臣,，而后直視始皇帝,。

　　敢于面對(duì)錯(cuò)誤，才有進(jìn)步的機(jī)會(huì),。

　　不敢面對(duì),，只有滅亡。

　　群臣震動(dòng),，仿佛被嬴城給刺痛了心田,，不想辯解。

　　因?yàn)檫@就是事實(shí),。

　　“大律令認(rèn)為舉官令能解決,？”馮去疾又一次的詢問(wèn),。

　　現(xiàn)在嬴城的問(wèn)題，已經(jīng)涉及到政務(wù)政令的處置,，他也必須要過(guò)問(wèn)才行,。

　　“不能！”

　　嬴城搖了搖頭,，十分確定的說(shuō)道：“但是可以轉(zhuǎn)移和分化矛盾,。”

　　“將六國(guó)人,、六國(guó)貴族,，文化，語(yǔ)言的矛盾轉(zhuǎn)移到昔日六國(guó)人人,，貴族,，文化，語(yǔ)言的身上,，而不至于讓六國(guó)人仇恨我秦人,。”

　　“同時(shí),，將因?yàn)槲掖笄貨](méi)有實(shí)行分封制而產(chǎn)生的矛盾,，轉(zhuǎn)嫁在六國(guó)人的身上，而不至于疏遠(yuǎn)我大秦,。”

　　“在趙國(guó)舊地舉官員去楚國(guó)舊地折騰,，在楚國(guó)舊地舉官員去燕國(guó)舊地折騰,，折騰出民怨，我大秦一刀斬了為禍四方的官員,，豈不是民心所向,！”

　　“我秦人沒(méi)有分封，那就舉官讓他們?nèi)?dān)任官員,，做好了皆大歡喜,，做不好替換便是?！?p>　　漸漸的,，朝堂之上的朝臣面色變了。

　　甚至一副驚俱的盯著嬴城的背影,，感覺(jué)到一股冰澈入骨的寒意,。

　　他們……聽(tīng)明白了！

　　可明白歸明白,，這條陽(yáng)謀般的毒計(jì),，讓他們通體發(fā)寒,。

　　太狠了！

　　仿佛所有人心中都冒出來(lái)了這樣的一道想法,。

　　“用六國(guó)人來(lái)治理六國(guó)人,！”

　　馮去疾的眸光之中閃爍極其灼熱的光芒，終于明白嬴城,，究竟想要干什么了,。

　　此前。

　　大秦派遣往各地的官員,，全都是秦吏,，這些秦吏無(wú)論做了什么，最終六國(guó)百姓都會(huì)將這筆帳,，算在大秦的身上,。

　　秦吏做事向來(lái)不講什么情面，更何況面對(duì)戰(zhàn)敗的六國(guó)人,。

　　由此所管轄的黔首對(duì)大秦的仇恨便會(huì)更深,。

　　同時(shí)，因?yàn)榍乩艄賳T的不足,，采用了就地選擇名望之人來(lái)?yè)?dān)任管理,。

　　這無(wú)法避免的就造成了這些人沆瀣一氣，聯(lián)手陽(yáng)奉陰違的局面,。

　　而現(xiàn)在,。

　　若是用楚國(guó)人去治理魏國(guó)人，即便是大秦派遣的,，但大多數(shù)仇恨,，也會(huì)被楚國(guó)人吸收。

　　而在這個(gè)時(shí)間段,，便是他們大力培養(yǎng)的時(shí)間,。

　　到時(shí)候再派遣官員前去，解決民怨,，只需稍微寬待,，便可安定下來(lái)。

　　同時(shí),，用秦人大量的充斥由當(dāng)?shù)厥孔骞芾淼牡胤?，便能限制住沆瀣一氣的情況。

　　此法,。

　　雖然粗暴,。

　　卻是最快速度安定四方的方法。

　　嬴城見(jiàn)朝堂逐漸安靜了下來(lái),，便繼續(xù)道：

　　“陛下,，諸公,，諸位覺(jué)得一個(gè)地方是有官員管理會(huì)更亂還是沒(méi)有官員管理會(huì)更亂？”

　　“答案是必然的,?！?p>　　“而有官員的地方，是要官員執(zhí)行朝廷政令,，還是陽(yáng)奉陰違的違背朝廷政令,。”

　　“答案也是必然的,?！?p>　　“我大秦四十二郡，八百一十四縣,，只要保證這其中八個(gè)職位,，為干練的、忠于我大秦的官員,，就足夠治理天下了,。”

　　“有沒(méi)有才能不重要,，重要的是,，忠于我大秦，能夠?yàn)槲掖笄氐睦锥鴻?quán)衡考慮,，能夠執(zhí)行這座大殿內(nèi)所頒布的每一條政令,。”

　　“我在這里可以放心的告訴諸位,，即便是要亂,，亂的也只是昔日六國(guó)貴族?！?p>　　“而我們要做的，只有一個(gè),，分化與轉(zhuǎn)移,！”

　　這并不是他一時(shí)之念。

　　以夷制夷之策,！

　　雖然只是暫行之策,，卻可以在極其快的時(shí)間內(nèi)，形成空前穩(wěn)定的局面,。

　　一來(lái),，可以保證他有足夠的人手。

　　二來(lái),，可以保證有一定時(shí)間的空擋期,，以此來(lái)推行秦法,。

　　不動(dòng)則已，動(dòng)則如山岳碾壓而過(guò),。

　　單獨(dú)的推行立法的改革,，是行不通的。

　　為此,。

　　他還準(zhǔn)備了宣傳司大樂(lè)司,，準(zhǔn)備了教化司，準(zhǔn)備了紙張,，準(zhǔn)備了造紙術(shù),，準(zhǔn)備了絕戶計(jì)……以此徹底的斷掉一切能夠威脅大秦安穩(wěn)的不穩(wěn)定因素。

　　大秦不缺少頂尖戰(zhàn)略家,，治世能臣,！

　　更不缺少能征善戰(zhàn)的將帥。

　　只要朝堂穩(wěn)定,，萬(wàn)事足以,。

　　如果再往簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)。

　　那就是給關(guān)中之內(nèi)的秦國(guó)故土之地外的所有地方管理官員,，摻和數(shù)之不盡的沙子,。

　　大浪淘沙才是最快的篩選方式。

　　開(kāi)啟可怕的內(nèi)卷模式,。,。

　　一個(gè)縣丞下面，我給你一百個(gè)忠于我大秦的吏員,，去內(nèi)卷吧,，卷到最后總能剩下點(diǎn)什么，若如此還卷不動(dòng),，那就再加一百個(gè)昔日六國(guó)的百姓,。

　　暴風(fēng)肆虐過(guò)的大地，再去梳理之時(shí),，才會(huì)容易很多,。

　　大亂之后才有大治！

　　昔日七國(guó)之亂,，是諸國(guó)之戰(zhàn)的亂,，不是大一統(tǒng)的亂。

　　若是行分封,，也就那么多的禍?zhǔn)铝恕?p>　　但大一統(tǒng)是華夏的必經(jīng)之路,，那就必須要有一場(chǎng)為了大一統(tǒng)而正式征戰(zhàn)天下的喋血之路要走。

　　越是在這種時(shí)候，就不能給那些貴族希望,，能現(xiàn)在造反最好,，不能就逼著造反，一旦等到大秦現(xiàn)在這個(gè)勢(shì)頭過(guò)去,，就不是一句話,，一道政令能夠解決的問(wèn)題了。

　　尤其是,，這些人是注定要造反的,，是無(wú)論你推行什么樣的減輕賦稅，休養(yǎng)生息之策,，人家該造反的,，一定會(huì)想方設(shè)法造反。

　　嬴城振振有詞的言論,，卻再次讓朝堂眾多大臣安靜了下來(lái),。

　　而現(xiàn)在。

　　所有的朝臣都在過(guò)心中的一道大關(guān),！

　　那就是,！

　　擊碎現(xiàn)有大秦的官員晉升體系！

　　這對(duì)于好不容易才爬到現(xiàn)在這個(gè)位置的官員來(lái)說(shuō),，是難以接受的,！

　　“此事，再議,！”始皇帝全程聽(tīng)著沒(méi)說(shuō)話,，但還是在左右沉思之后搖了搖頭，對(duì)著嬴城只剩下無(wú)奈擺手：

　　“你,，下去,，站好，別有事沒(méi)事就往這上面跑,！”

　　太無(wú)奈了,！

　　雖然你說(shuō)的很對(duì)，但也要考慮實(shí)際情況,！

　　“臣,，遵命！”

　　嬴城笑呵呵點(diǎn)頭,，轉(zhuǎn)身刺溜幾下,，就跑回了隊(duì)列,。

　　見(jiàn)到嬴城沒(méi)有再爭(zhēng),，群臣都長(zhǎng)松了一口氣，真怕嬴城揪著不放,！