因?yàn)橘c災(zāi)物質(zhì)失竊案，何山被貶為鄜州典獄長，而他的副將劉誠,，則擢升為鄜州都督。

　　唐初的人事任命,，并沒有想象的那么容易。

　　比如地方都督的升遷,，一般由地方刺史舉薦,，道級御史上奏，再由中書省擬定詔書,，皇帝批紅后送至門下省復(fù)議監(jiān)察,，最后由尚書省中的吏部記入人事檔案，發(fā)放官服印信,。

　　這中間的過程,，會(huì)經(jīng)過刺史、道級御史,、皇帝,、三省六部,，手續(xù)十分繁雜,。

　　像何山的‘御前巡察...