劉備又問顏斐屯田之事，要求舉行更大范圍屯田,。

　　天下大亂,，黃巾四起，盜賊如潮,，百姓離亂,，人口流失嚴(yán)重。

　　以青州為例,，永和五年（公元149年）朝廷統(tǒng)計(jì)天下丁口,，青州六十三萬戶，三百六十八萬口,，平原郡人口過百萬,。

　　但這五十多年來，天災(zāi)人禍不斷,。

　　公元154年,，泰山、瑯琊公孫舉,、東郭竇等反,，聚眾至三萬人，寇青,、兗,、徐三州，破壞郡縣。

　　此后小股盜賊層出不窮,。...