二十一,、權(quán)屬認定

　?。保?p>　　黑石村發(fā)掘金條的事,，在縣里傳得沸沸揚揚。農(nóng)行行長在第一時間,，向縣委劉剛書記作了匯報。

　　劉書記正招待客人,，聽到這一意外事件,，既驚奇，又興奮,，他說,，啊哈，窮得叮當響的黑石村,，竟藏著這等寶貝,，好兆頭呀，石材廠不愁沒資金了，黑石村要翻身羅,，那個叫石英的小伙子,，能干啊，就讓他干吧,。

　　過了幾天,，農(nóng)行行長又來找劉書記，說有許多莫名的人,，打著金條的主意,，不時到農(nóng)行嚷嚷，說與金條有著這關(guān)系,，那關(guān)系,。這些不明不白的財物放在農(nóng)行，從安全的角度考慮,，得盡快確定財物所有人,。

　　你們的意見呢？劉書記說,。

　　行長對劉書記解釋說,，這是我們縣前無先例的事，怎么認定和處理呢,？還得請領(lǐng)導(dǎo)責成相關(guān)部門來判定,，我們銀行沒這份權(quán)力啊。

　　劉書記想了想,，表態(tài)說,，按法律規(guī)定辦，請有關(guān)部門查查依據(jù),，作出權(quán)屬認定和處理,，但不管所有權(quán)歸了誰，這筆款最好先用到辦廠上,。

　?。玻?p>　　按照劉剛書記的指示，火山縣有關(guān)部門,，經(jīng)過一番準備,，聚在縣農(nóng)行會議室，專題研究黑石村金條的所有權(quán)問題,。

　　參加會議的有縣財政,、法院、稅務(wù),、農(nóng)行,、民政等各部門，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)也參加了人。會議由縣委辦一位副主任主持,。

　　縣委辦副主任首先說,，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)黑石村，意外發(fā)掘出一批金條,，想必大家都知道了,，意外得到金條是件大好事，但如何認定所有權(quán),，卻成了難題,。請大家來呢，就是看看從法律的角度,，從慣例的角度,，從情理的角度出發(fā)，對這件事和這批財物的所有權(quán),，作個較為確切的認定?，F(xiàn)在，先由鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)李昆同志把事情的祥細經(jīng)過給大家講一講,。

　　鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)參加會議的是副鄉(xiāng)長李昆,。

　　李昆是向鄉(xiāng)黨高官趙志清再三請求，才得到參加這次會議機會的,，他要來，為得是替石懷財說話,。

　　此時,，他身穿特意找出來的西裝，正襟危坐在會議室,，腦子里想著如何講述這件事才對石懷財更為有利,。他翻看著手中的幾片材料，腦子里盡是黃燦燦的金條,。主持人開場的話,，李昆全然沒有入耳，只聽得喊他的名時,，才猛然醒悟,。他以為是在點名，慌急急地站起身,，脫口喊出一個“到”字,，卻不想刁在嘴里的煙頭掉落在身上。于是又急忙彎下腰,，拍打著衣服找煙頭,，手忙腳亂，一副狼狽相。會議剛開始,，就讓李昆的表演,，把大家逗得轟堂大笑。

　　主持人也笑了笑,，對李昆又重復(fù)說,，請你把黑石村發(fā)掘金條的經(jīng)過和有關(guān)情況向大家作個介紹。

　　李昆心疼地摸著衣服上被煙頭燙出的洞,，沮喪地看了眼縣委辦副主任,，緩緩坐下，這才清了清嗓子介紹說,。

　　黑石村發(fā)生地震后,，成了廢墟，廢墟下呢,，是一片花崗巖石材,，一個叫石英的退伍軍人，在挖石材中,，無意間從一個大地主的老院里,，挖出五十多根金條，現(xiàn)在保存在縣農(nóng)行,。

　　對吧,？行長。李昆回頭看看身邊坐著的農(nóng)行行長,。行長點點頭,。李昆接著說。

　　大地主呢,，四個兒子,，死了一個，跑了一個,，聽說也死了,，還有一個那小時候就夭折不算，僅剩一個叫四啞的小兒子,，又是個智障人,，至今光棍一條。圍繞金條的所有權(quán),，村里不少人都在打著主意,。最有說服力的是，四啞有一個舅舅,，叫石懷財,，正是黑石村的村長,。他提出要做四啞的監(jiān)護人，并擁有金條的所有權(quán),。我看挺合適,。就這些。

　?。常?p>　　李昆介紹得還算簡潔明了,，主持人一邊記錄，一邊點點頭說,，請大家發(fā)言吧,。

　　農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)首先說。

　　半月前,，我們農(nóng)行突然接到黑石村退伍軍人石英的報告,，說在舊村發(fā)掘出許多金條，為安全著想,，請求農(nóng)行取保,。我們行遂派出車輛和人員前往，共收回金條五十根,，計二十五點八公斤,，按當前價格計算，約合人民幣五百零八萬元,。財物是按發(fā)掘人石英的名字存入銀行的,。前幾天黑石村又來人，自稱四啞的舅舅,，要求做四啞的監(jiān)護人,，并擁有金條的支配權(quán)。

　　法院的參會人員接著說,，金條是意外發(fā)掘，沒有任何人知情,，包括地主的后人四啞,。從常理上講，藏金點在四啞的老院子,，藏金人一定是四啞的祖先,，合法繼承人也應(yīng)當是四啞。至于監(jiān)護人一說,，那要看四啞的具體情況,，是不是智障，是不是同意,，是不是至親等等,。

　　稅務(wù)的人說,，從稅法的角度講，意外財產(chǎn)所得,，應(yīng)當征收意外財產(chǎn)所得稅,，如果從遺產(chǎn)繼承的角度講，遺產(chǎn)稅還沒有開征,。所以,，如果是確定繼承人擁有所有權(quán)，就不用交稅,。但非繼承人得到的部分,，那是要交納意外財產(chǎn)所得稅的。

　　財政的人說,，從財產(chǎn)法的角度講,，當事人祖輩的財產(chǎn)，當事人有合法繼承權(quán),，雖為意外,，但那也是當事人祖上的合法收入，應(yīng)當合法繼承?，F(xiàn)在還應(yīng)該考慮的是,，繼承人中，跑掉的那個兒子,，是不是還活著,，會不會回來。如果在相當長的時間內(nèi)沒有任何消息,，可以暫時不予考慮,。當然，繼承是一回事,，意外發(fā)掘人也是一回事,，在利益上，也應(yīng)全面予以考慮,。

　　民政局也表態(tài)說,，監(jiān)護人一說，只有對當事人進行醫(yī)學(xué)鑒定,，只有確認當事人,，確無管理財產(chǎn)的行為能力時，才可由監(jiān)護人代管,。一般說,，除當事人特別安排外，監(jiān)護人應(yīng)該從至親中產(chǎn)生,。

　　大家都發(fā)了言,，開始議論,，農(nóng)行還拿出現(xiàn)場相片，大家一一傳看,。吵吵了一陣子,，主持人作最后總結(jié)。

　　各部門都作了發(fā)言,，應(yīng)該說,，事情比較明了，這筆財產(chǎn)具有合法繼承人,，那就是四啞,。至于監(jiān)護人，需要對繼承人作出醫(yī)學(xué)鑒定,，確認其確實無財產(chǎn)管理能力后,，再行確定。這也要經(jīng)過調(diào)查,，從血緣的,，養(yǎng)護的事實出發(fā)，進行確認,，也要問明當事人的態(tài)度,。當然，對于發(fā)掘人,，也要適當考慮其應(yīng)得的利益,，至于應(yīng)納稅款，按規(guī)定辦,?？傊@件事要全面考慮,，恰當處理,。同時建議，衛(wèi)生和民政部門,，立即派人前往黑石村,，對繼承人作出醫(yī)學(xué)鑒定，并調(diào)查了解繼承人的血緣關(guān)系,。

　　就這樣，散會,。

　　金條的歸屬問題一時仍然沒有作出最后結(jié)論,。