第一百一十五章領(lǐng)地私有化(下)
這時崔鈞站了起來,,平靜地說道:“主公性情寬厚,愛民如子,。所定的稅率,,已經(jīng)是歷史最低水平。屬下唯一擔(dān)心的是,,如此低的稅率,,能否維持領(lǐng)地的日常開支和軍費支出?”
“先生無需擔(dān)心,。三十稅一,,一則有利于藏富于民,,減輕領(lǐng)民的負擔(dān)。二則低水平的稅率,,更加有利于領(lǐng)地經(jīng)濟的快速發(fā)展,。只要我們把蛋糕做大,即使是很小的份額,,依然很可觀,。相反,一塊小蛋糕,,即使是取一半,,依然微乎其微。更重要的是,,領(lǐng)地還有另外一項收入來源,,那就是不在這次私有化序列中的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè),,歸領(lǐng)地所有,,產(chǎn)生的利潤也將全部上繳領(lǐng)地。因此,,先生完全不用擔(dān)心領(lǐng)地的財政,。”張凡回答道,。
聽到主公要將金礦等產(chǎn)業(yè)利潤上繳領(lǐng)地,,崔鈞也放下心來了,低水平的賦稅,,正是他所期望的,。他所擔(dān)心的,因為他提出的私有化政策害得風(fēng)云鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生停歇,,那他就是風(fēng)云勢力的第一罪人了,。
崔鈞問完之后,趙媛姜站了起來,,“啟稟大人,,屬下也有一事不明。對農(nóng)夫而言,,是否需要在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時還要繳納農(nóng)田租金,?”
“趙鎮(zhèn)長多慮了。領(lǐng)地會為每位農(nóng)夫免費提供農(nóng)田耕作,,農(nóng)田的產(chǎn)權(quán)歸領(lǐng)地所有,農(nóng)田的使用權(quán)和收益權(quán)則歸農(nóng)夫自己所有,。為了保證農(nóng)夫的利益,,即不允許土地買賣,,更不允許土地兼并。與之對應(yīng)的,,領(lǐng)地也不允許農(nóng)夫私自開墾農(nóng)田,。所有的農(nóng)田開墾,只能由該地官員上報于我,,批準(zhǔn)后才能進行,。”張凡簡單地解釋了一下,,接著說道:“至于對農(nóng)田的劃分,,以及每位農(nóng)夫能夠獲得的農(nóng)田畝數(shù),就需要城鎮(zhèn)相應(yīng)的鎮(zhèn)長,、縣令來負責(zé)了,,為防止有官員假公濟私,我會不定時去各城鎮(zhèn)調(diào)查,?!?p> 趙媛姜點了點頭,表示明白后又道,,“主公,,那對于漁民和牧民,以何種方式征收賦稅,?”
“這個問題的很好,。首先回答關(guān)于漁民的問題。這么說吧,,對于漁民打到的江魚,,主要有兩種處理方式。一種是直接在本城市場上售賣,,這種方式,,只征收攤位稅。另外一種,,就是直接賣給領(lǐng)地,,參照營業(yè)稅進行征收。對于零星的買賣,,領(lǐng)地不征收任何賦稅,。”
“牧民的征稅,,與漁民類似,。不同的是,野牛屬于限制牲畜,,不得私自宰殺售賣,。只能由領(lǐng)地統(tǒng)一收購,。對于由領(lǐng)地直接控制的牧場,不在征稅范圍之內(nèi),?!?p> 張凡知道,這樣的規(guī)定,,還存在很多的漏洞,,一些逃稅漏稅的缺口,還沒有被堵上,。比如,,有那自作聰明的牧民,可能就會想著將自己的牲畜掛靠在領(lǐng)地的牧場,,從而避開稅收,。但是現(xiàn)在領(lǐng)地官員太少,人員不齊,,不宜進行太過復(fù)雜的操作,,否則反而會弄巧成拙。
等到趙媛姜問完后,,王文站了起來,,皺眉說道:“主公,小老頭也有問題要問,,上次主公說要為領(lǐng)地內(nèi)的領(lǐng)
民縫制一套衣服,,如今還有很多沒有完成,如果裁縫鋪的裁縫將裁縫鋪買下了,,那么之前規(guī)定的為每位領(lǐng)民縫制一套衣服的工作,,還要不要繼續(xù)呢?如果要繼續(xù),,裁縫該向誰索取報酬呢,?”
“王老的問題,同樣問的很好,??p制衣服的工作,自然是要繼續(xù)的,。至于報酬的支付方式,,有兩種選擇。一種是繼續(xù)由領(lǐng)地提供布匹原料,,裁縫鋪只負責(zé)加工制作,,領(lǐng)地支付裁縫鋪一定的加工費用。另外一種,就是由裁縫鋪自行采購布匹,,領(lǐng)地向裁縫鋪下單,,按市場價格收購成衣?!?p> 他接著說道:“這樣的市場化合作方式,適用于各類私有化之后的商鋪產(chǎn)業(yè),。當(dāng)然,,私有化之后,像箭只,、皮甲這類違禁物品,,就不能再隨意制造,只能由領(lǐng)地直接控制的鐵匠鋪才能生產(chǎn),?!?p> 一場關(guān)于稅收的討論,持續(xù)了將近一個半小時,。在這期間,,各行業(yè)各的代表們,針對各自領(lǐng)域的問題,,紛紛發(fā)問,。針對這些問題,張凡一一解答,。
坐在一旁的崔鈞,,感覺壓力山大。私有化的建議是他提出來的,,結(jié)果同僚問的很多問題,,他都不知道該如何回答。這個時候,,他也只能做個乖寶寶,,將張凡的答案一一記錄下來。他準(zhǔn)備下來之后,,將這些答案整理潤色一下,,好好記在心里。否則的話,,他還真不知道要怎么開展工作,。
解決完錢莊和稅收的問題,剩下的四件事情就要簡單很多,。張凡也不是很關(guān)系了,,直接說道:“關(guān)于制定工資水平和物價水平,就由崔太守全權(quán)負責(zé)。制定好詳細的方案之后,,報我審核即可,。各類商鋪的建設(shè)以及基本福利的發(fā)放,由各城鎮(zhèn)城主全權(quán)負責(zé),,王老多多配合,。”
被點到名字的崔鈞,、趙媛姜,、王文紛紛點頭,示意明白,。
張凡接著說道:“最后,,我們來討論一下各處房產(chǎn)以及商鋪的定價問題。根據(jù)領(lǐng)地的發(fā)展特點,,在可以預(yù)見的未來,,領(lǐng)地會出現(xiàn)多次大規(guī)模的規(guī)劃調(diào)整。這就涉及到大量的房產(chǎn),,甚至商鋪的拆遷,。因此,在定價之前,,我們有必要對這些不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),,做一個硬性的規(guī)定。也就是說,,村民購買的僅僅是不動產(chǎn)的使用權(quán)和收益權(quán),。至于不動產(chǎn)所屬的土地,仍然歸領(lǐng)地所有,?!?p> “在領(lǐng)地需要的時候,不動產(chǎn)所有人,,必須無條件地服從領(lǐng)地的安排,,接受領(lǐng)地對房產(chǎn)或者商鋪的拆除。作為補償,,領(lǐng)地將在新的地段,,無條件地置換與之前同等規(guī)模的不動產(chǎn)?!?p> “因此,,現(xiàn)階段我們在評估房產(chǎn)或者商鋪價格的時候,可以不用過多地考慮土地的使用成本,。以初級裁縫鋪為例,,建造時消耗木材30單位,,石材50單位,再加上消耗的勞動成本,,就是所有的建造成本之和,。市場上,一單位木材20銅幣,,一單位石材30銅幣,。因此,初級裁縫鋪的材料成本就是2100銅幣,,勞動成本按行政署制定的工資水平定價,。”
“我的意見是,,房產(chǎn)價格按照建造成本的1.5倍定價,商鋪價格按照建造成本的兩倍定價,。至于租金,,就以1:200的租售比來定價,也就是說月租金按房屋總價的兩百分之一定價,?!?p> 張凡剛一說完,王文又站了起來:“主公,,為何商鋪的價格要上升兩倍呢,。”
張凡馬上解釋道:“大家可能會奇怪,,為什么不按照建造成本定價,?一則,我們要尊重市場規(guī)律,。如果不攫取一定的利潤,,容易擾亂市場。二則,,也是為了維持供給平衡,。如果按照建造成本定價,就有可能造成價格過低而購買者眾多的情況,?!?p> “比如說,一座民居本來可以居住五個人,,如果價格過低,,一戶三口之家都有能力單獨購買的話,那么就會出現(xiàn)領(lǐng)地住房緊張的情況,。提到民居,,我還想到一個問題。私有化之后,領(lǐng)民對居住條件的要求必將極大地提高,。因此,,各城鎮(zhèn)城主要適應(yīng)市場規(guī)律,靈活地調(diào)整居民居的數(shù)量,,盡量一戶人只有一座民居,。”
“民居和商鋪定價以及后續(xù)銷售的事情,,就交給王老負責(zé)了,。所得資金,轉(zhuǎn)為領(lǐng)地財政收入,,存入廣博錢莊,。”
至此,,關(guān)于領(lǐng)地私有化的討論就告一段落,。接下來還需要各部門做很多具體的工作,無法一蹴而就,。
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