派出所上午召開每月一次的所務(wù)例會(huì),只是這次會(huì)議有一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)教育整頓進(jìn)行總結(jié),。
會(huì)議由指導(dǎo)員主持,教育整頓總結(jié)前,,指導(dǎo)員帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了新的《治安管理處罰條例》。學(xué)完后指導(dǎo)員結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),他說:“同志們,形勢(shì)在發(fā)展,,法制在進(jìn)步,新的治安管理處罰條例是為了適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)出臺(tái)的,,涉及到治安管理的方方面面,,也是我們?nèi)粘i_展治安管理工作的依據(jù)和武器,作為這部條例的執(zhí)行者,,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,吃透精神實(shí)質(zhì),,嚴(yán)格依法辦案和管理,。離正式實(shí)施不到三個(gè)月了,為此我講四點(diǎn)意見:一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。我們作為執(zhí)法主體,,從現(xiàn)在起必須來一個(gè)自我革命,,克服我們?cè)趫?zhí)法過程中的一些不良惡習(xí),嚴(yán)格依法辦事,,尊重法律的尊嚴(yán),,盡快適應(yīng)新的治安管理處罰條例對(duì)我們的要求,過去我們辦案粗一點(diǎn)錯(cuò)一點(diǎn),,只要不是大的原則問題都不要緊,,這種現(xiàn)象到1987年1月1日以后就不行了,只要被處罰人和受害人不滿意,,都可以告我們,,同時(shí)條例作了明確規(guī)定:公安人員在執(zhí)行本條例時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),,秉公執(zhí)法,,不得徇私舞弊。禁止對(duì)違反治安管理的人打罵,、虐待或者侮辱,。違反的給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。還規(guī)定公安機(jī)關(guān)對(duì)公民給予的治安管理處罰錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)向受處罰人承認(rèn)錯(cuò)誤,退回罰款及沒收的財(cái)物,;對(duì)受處罰人的合法權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當(dāng)賠償損失。所以我們從現(xiàn)在起就必須把思想統(tǒng)一到條例上來,,提高對(duì)依法辦案重要性的認(rèn)識(shí),。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高水平,。三個(gè)月一晃就過去了,我們必須要有緊迫感,。我和所長(zhǎng)商量好了,,準(zhǔn)備安排一定的時(shí)間集中學(xué)習(xí),但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,大家必須擠出時(shí)間開展自學(xué),,相互之間開展討論,達(dá)到共同提高的目的,。只有熟練的掌握了條例的精神實(shí)質(zhì),,才能在治安管理過程中得心應(yīng)手的運(yùn)用條例,提高我們的法律水平,。
三,、充分實(shí)踐,提高能力,。我們身上都有很多老習(xí)慣,,這是習(xí)慣已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和條例的要求了,特別是在我們的隊(duì)伍中存在特權(quán)思想,,想怎么樣就怎么,,反正你也拿我沒辦法的心態(tài)必須改變,民告官是這部條例的重要特征之一,,也是中國(guó)法制的進(jìn)步,,我們很多人可能一下轉(zhuǎn)不過來彎,許多同志都說這個(gè)規(guī)定不是把我們自己的手腳綁住了嗎,?大家想過沒有,,個(gè)人對(duì)公權(quán)力而言總是弱勢(shì)的一方,限制公權(quán)力,不是不要公權(quán)力,,而是要讓公權(quán)力更好的為人民服務(wù),,讓人們感受到法律的公平和公正,更好的體現(xiàn)法律的正義,。所以我們必須在工作中充分實(shí)踐,,努力提高執(zhí)法能力,這就是我們常說的做到又紅又專,。
四,、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,。許多老百姓并不完全知道出臺(tái)了這部條例,,就是知道了,也不曉得里面有哪些規(guī)定,。所以我們必須加強(qiáng)宣傳,,營(yíng)造知法守法的氛圍,作為我們派出所的重點(diǎn),,首先要向我們的重點(diǎn)管理對(duì)象進(jìn)行宣傳,,讓他們知道哪些事該做,哪些事不該做,,比如說特種行業(yè)這一塊,,我們就要組織他們相關(guān)人員學(xué)習(xí)條例,讓他們守規(guī)矩依法經(jīng)營(yíng),。另面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾宣傳教育,讓他們知道其基本神精神,。
總之,,離條例實(shí)施還有一段時(shí)間,希望大家邊工作邊學(xué)習(xí),,以飽滿的精神狀態(tài)和高昂的工作熱情迎接新的條例的實(shí)施,。”
指導(dǎo)員喝了口水接著說:“下面我按照縣局教育整頓部方案和派出所的計(jì)劃安排,,對(duì)為期一個(gè)月的教育整頓工作進(jìn)行總結(jié),,其實(shí)縣局專門安排這項(xiàng)活動(dòng),是針對(duì)當(dāng)前我們隊(duì)伍中存在的一些問題,,尤其是辦案執(zhí)法過程中存在的問題而開展的,,也是為了迎接新條例的設(shè)施作準(zhǔn)備的。指導(dǎo)員總結(jié)了教育整頓工作的開展情況,、收獲及已經(jīng)取得的效果和下一步工作打算,。”
接著會(huì)議進(jìn)入第二項(xiàng),,民警表態(tài)發(fā)言及對(duì)改進(jìn)派出所工作提出意見和建議,。針對(duì)執(zhí)法過程中存在的問題,,每個(gè)同志都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,同時(shí)對(duì)派出所工作也提了意見和建議,。
最后楊所長(zhǎng)發(fā)言說:“今天這個(gè)會(huì)很重要,,效果也很好,收獲也不小,。指導(dǎo)員帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí)了新的治安管理處罰條例,,并對(duì)大家作出的要求,我舉雙手贊成指導(dǎo)的說法,,我們不能打無準(zhǔn)備之仗,,大家務(wù)必要按指導(dǎo)員說的去做。大家知道我的工作作風(fēng)和工作習(xí)慣,,這是多年來養(yǎng)成的,,按照新條例的規(guī)定,確實(shí)很多方面不適應(yīng)了,,剛才大家都表了態(tài),,我認(rèn)為說的都很好,我也在這表個(gè)態(tài):從現(xiàn)在起,,就把思想統(tǒng)一到新的條例上來,,堅(jiān)決做到遵守法紀(jì),秉公執(zhí)法,,不徇私舞弊,。努力做到不刑訊逼供,不對(duì)違反治安管理的人打罵,、虐待或者侮辱,。多年的習(xí)慣,想一下子全部改掉肯定是很難的,,但我們必須逐步的改掉,,這也是為了保護(hù)我們自己。在指導(dǎo)員講的基礎(chǔ)上,,我再啰嗦幾句:一,、轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想,提高執(zhí)法能力,。這部條例明確規(guī)定了民告官,,這在中國(guó)法制史上是具有劃時(shí)代意義的。執(zhí)法違法的事我們不能干,,人都要臉,,我們不能明知道違法還去做,這樣人家一告一個(gè)準(zhǔn),輸了官司事小,,關(guān)鍵是我們丟不起這個(gè)人,,當(dāng)然我們嚴(yán)格依法辦事了,人家不理解去告我們,,我們也不用怕,,因?yàn)槲覀儾粫?huì)輸,這樣反而會(huì)提高我們的執(zhí)法威信,。目前最重要的是我們的執(zhí)法思想要轉(zhuǎn)變,,執(zhí)法能力要提高。二,、加強(qiáng)條例學(xué)習(xí),,打有準(zhǔn)備的仗。這一點(diǎn)大家絕對(duì)馬虎不得,,怎么轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想,,提高執(zhí)法能力,就是要理解條例的精神實(shí)質(zhì),,嚴(yán)格按照條例的規(guī)定去做,。這方面指導(dǎo)員已經(jīng)講得很全面,我就講這么幾句,?!?p> “關(guān)于大家的建議,我認(rèn)為有的同志說的確實(shí)太好了,,很實(shí)用,。比如說:楊前鋒建議把三個(gè)外勤室的窗子裝鐵欄桿,我認(rèn)為很有必要,,這么短的時(shí)間已經(jīng)有兩個(gè)人跳樓了,,真要摔死了人就不得了,會(huì)后馬上把裝起來,。比如張麗華建議:民警輪流當(dāng)教官,我認(rèn)為很不錯(cuò),,這樣能促使民警自學(xué)備課,,請(qǐng)指導(dǎo)員安排一下,以后新條例等法律和治安管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)我們就采取這個(gè)方法,。又比如魏躍進(jìn)建議改變當(dāng)前全面防而防不住的巡邏方式,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所和地段的防控,,這和陳局長(zhǎng)在古北時(shí)講的精神一致,,也符合當(dāng)前我們轄區(qū)的實(shí)際,為有效控制發(fā)案、抓獲現(xiàn)行犯罪值得一試,。還有姚昌盛提出的強(qiáng)化內(nèi)部單位管理,,和內(nèi)部單位簽訂責(zé)任狀、結(jié)合各單位實(shí)際,,要求他們履行職責(zé),,看好他們的門和人。還有汪敏提出來對(duì)民警的工作進(jìn)行考核,,也是一條很好的管理隊(duì)伍思路,,我們也可以探索探索。以上這些都很好,,說明大家都在動(dòng)腦筋想辦法,,把我們的工作做的更好,把城區(qū)的治安搞的更平穩(wěn),?!?p> 接著楊所長(zhǎng)對(duì)上個(gè)月的工作進(jìn)行了小結(jié),分別就吳斌強(qiáng)奸案,,劉豹子扒竊團(tuán)伙案,,鄧大根爆炸未遂案,宋昌榮特大盜竊案等重點(diǎn)案件作了點(diǎn)評(píng),,總結(jié)了工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,表?yè)P(yáng)了在偵破這些案件的過程中表現(xiàn)突出的民警,重點(diǎn)表?yè)P(yáng)了楊前鋒,、張麗華,、洪美麗、指導(dǎo)員和丁所長(zhǎng)等,,同時(shí)批評(píng)了一些人和事,,重點(diǎn)是少數(shù)人工作主動(dòng)性不強(qiáng)、工作不注意工作方法,,態(tài)度粗暴,,導(dǎo)致兩次訊問對(duì)象跳樓,更嚴(yán)重的是對(duì)證人也像對(duì)待犯罪分子一樣拳腳相加等,,雖沒有直接點(diǎn)名,,但大家都心知肚明。
楊所長(zhǎng)接著很生氣的說了一個(gè)事,,這事讓民警價(jià)張大了嘴,。他說:“南門錄像廳經(jīng)過多次暗訪都沒有發(fā)現(xiàn)再放黃色錄像,我就進(jìn)行了深入調(diào)查,,原來是派出所有人在外面講話不注意,,把行動(dòng)計(jì)劃泄露出去了,,何老伍得知后已經(jīng)銷毀了錄像帶,所以才一直沒再放了,?!苯又岣呱らT說:“這事我有疑問,目前我了解的是我們個(gè)別人講話不注意讓人家知道了我們的警務(wù)秘密,,但我不完全相信,,我懷疑你是不是有意這樣做的,你得了什么好處沒有,。今天我再重申一遍,,保密工作非常重要,希望每個(gè)同志自覺遵守保密規(guī)定,,何老伍是狗改不了吃屎,,我估計(jì)他今后肯定還要放,如果以后再發(fā)生泄密情況,,我不管你是有意的還是無意的,,只要給工作造成了損失,一律給予嚴(yán)肅的處理,?!?p> 最后楊所長(zhǎng)針對(duì)這些案件的發(fā)生,指出了派出所對(duì)社會(huì)面控制不到位的地方,,綜合分析了當(dāng)前城區(qū)的社會(huì)治安形勢(shì),,布置了下一步的工作任務(wù)和重點(diǎn),尤其對(duì)自行車被盜案高發(fā)的問題作了重點(diǎn)部署,,對(duì)下一步工作提出了希望和要求,。
指導(dǎo)員對(duì)會(huì)議進(jìn)行了小結(jié),就條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排的布置,。
楊前鋒第一次參加派出所月工作小結(jié)會(huì),,回到辦公室問張麗華:“這種會(huì)每個(gè)月都開一次嗎?”
“是??!有什么不妥嗎?”
“那里,,開的很好,。”這是楊前鋒的內(nèi)心話,,他感到會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,,既務(wù)虛又務(wù)實(shí),,這種會(huì)議和會(huì)風(fēng)值得堅(jiān)持,。