俗語說一朝天子一朝臣。既然鳳靈希即位后稱女媧,，那么在記述時也用女媧相稱呼了。女皇元年,，女媧即位后對執(zhí)政的一些官員進行了部分調(diào)整。封上相中央氏于沁水流域，居沁陽（今河南焦作市西南）,。封下相柏皇氏于王屋,，居柏香（今河南濟源市東南）。命共工氏為地官,，居太行山,，主管制造。命朱襄氏為史官,，居柘城（今河南商丘市柘城縣）,，主造書契。命昊英氏為歷官,，居伊水鳴皋（今河南洛陽市嵩縣東北）,，主修甲歷。命栗陸氏居于西華及栗廣之野（今河南商丘市夏邑縣）,，負責水利建設(shè)。命驪連氏于驪山（今陜西西安市臨潼區(qū)）,、葛天氏于長葛（今河南許昌長葛市）,、陰康氏于太康（今河南周口市太康縣），共同主管農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。命金提氏于桐柏太白頂（今河南南陽市桐柏縣）,，主管化俗。命烏明氏于東明（今山東菏澤市東明縣）,，主管建福,。命視默氏于犬丘（今陜西興平市東南），主管災(zāi)惡,。命紀通氏,、仲起氏、陽侯氏,、宿沙氏四族為中官土正,。紀通氏居王屋（今河南濟源市西），主管中表,；仲起氏居嵎番（今山東日照市）,，主管海陸；陽侯氏居陽谷（今山東聊城市南）,，主管江湖,；宿沙氏居東平（今山東泰安市西），主管海鹽,。命春官羲仲為木正,，居青丘（今河北滄州市青縣）。夏官羲叔為火正，居陳留（今河南開封市開封縣東南）,；秋官和仲為金正,，居秦嶺太白山（今陜西寶雞市太白縣東南）；冬官和叔為水正,，居龜蒙山（今山東臨沂市平邑縣東）,。另外封尊盧氏于鴻盧水（今河南三門峽市盧氏縣）；混沌氏于昆吾屯留（今山西長治市西北）,；大庭氏于具茨山（今河南新鄭市）,；有巢氏于朝城（今陜西渭南市大荔縣朝邑鎮(zhèn)）；無懷氏于裴城（今河南駐馬店市遂平縣）,。
相比伏羲晚年,，發(fā)生的變化并不大，女媧自己所在的鳳氏氏族自不必說,，其中沒有了華胥氏,、弇茲氏和雷祖氏，并且將共工的治水工作改成了主管制造業(yè),。并且沒有了燧人氏,。女媧在即位之初即削減了或者說拆分了伏羲視為有恩的四個老部族，并且其中兩個還是伏羲的父,、母氏族,，做得實實有些操之過急。而將共工氏從擅長的治水改為主管制造,，實際是又將共工氏從氏族最重要的政治官員團體中剝離了出去,。并以四個兒子作為春夏秋冬四個正官的首領(lǐng)。
共工氏族自然是不服,，但是在鳳族,、中央氏和柏皇氏聯(lián)合強力地壓迫下，共工氏還是接受了分封,，并開始監(jiān)督營造,，只不過，除了營造部落所需之外,，還在秘密打造戰(zhàn)爭所要準備的武器等,。
女皇二年，共工覺得準備充足,，時機也到了,，于是聯(lián)合燧人、華胥,、雷祖等部落中的“殘民”一起舉旗反叛,，打起了中國歷史上第一場戰(zhàn)爭,。《管子·揆度篇》曰：“共工氏之王,，水處十之七,，陸處十之三，乘天勢以隘制天下,?！惫补な蠆A黃河而居，活動在豫西和晉南地區(qū),，這一段黃河又有不少的支流,，正好符合“水處十之七，陸處十之三”的地理特征,。在今河南新安,、濟源和山西芮城一帶，正好處于河洛腹地的黃河兩岸,。
我們認為,，共工在戰(zhàn)爭伊始，勢頭很盛,，按記載來看,，共工氏率領(lǐng)族人和軍隊沿黃河水陸并進，目標直指伏羲晚年所新建的“鳳城”,。女媧見共工的大軍來者不善,，看也不能息事寧人,，于是只能派員出戰(zhàn),。女媧遣調(diào)了原夏官火正祝融氏出征平叛。實際軍隊的統(tǒng)領(lǐng)我們認為應(yīng)是女媧的二兒子羲叔,。我們合理地猜測：羲叔在平時應(yīng)是多學武功,，身體比較強壯，并且有一定的治國理軍的思考,，很受母親女媧的喜愛,，很有可能是女媧當時心中有所心動的，摸定的繼承人選,。
《史記·補三皇本記》記載：“諸侯有共工氏,，任智刑以強霸而不王;以水乘木，乃與祝融戰(zhàn),。不勝而怒,，乃頭觸不周山崩，天柱折,，地維缺,?！?p> 有人說共工此番叛亂是為了與女媧爭奪天下的領(lǐng)導權(quán)，但從這段記載中,，我們看出,，共工氏“不王”，并沒有要奪取領(lǐng)導權(quán)的意思,，或許只在恢復昔日上相的權(quán)威,。所以在面對伏羲的兒子率領(lǐng)軍隊前來作戰(zhàn)時，非常聰明地選擇了稍事后退,?！耙运四尽奔赐说搅它S河岸邊，用葫蘆舟和以木頭結(jié)成的木筏結(jié)成水軍準備迎戰(zhàn)祝融氏,。
傳說中的故事是這樣的：水神共工一向與火神祝融不合,，他率領(lǐng)蝦兵蟹將，向火神發(fā)動進攻,。擔當先鋒的大將相柳,、浮游，猛撲火神祝融氏居住的光明宮,，把光明宮四周長年不熄的神火弄滅了,。大地頓時一片漆黑。
真實的戰(zhàn)爭是：共工派遣兩員大將相柳與浮游乘夜放過羲叔,，率軍直撲祝融氏的大帳,，并且撅開了黃河岸邊，引黃河河水猛灌祝融軍賬,。祝融軍帳周圍的火把熄滅,，就在黑暗中與祝融氏開戰(zhàn)。祝融氏一戰(zhàn)不敵,，但是就在全軍將要潰退之時,，羲叔領(lǐng)軍殺到，并且?guī)椭Ｈ谑系能婈犚恢敝蔚搅颂炝?。天亮后,，黃河水退去，祝融氏和羲叔的軍隊開始在戰(zhàn)場上放火,。合理推測：原本應(yīng)是在凌晨時分想重立火把引導光亮,，但火把在傾倒之后反而引起整個戰(zhàn)場上火勢漫延，造成了祝融氏火攻共工氏軍隊的效果,?；鹧嬗珠L舌般地卷來,，共工他們被燒得焦頭爛額，東倒西歪,。
《淮南子》的記載：水神共工惱羞成怒！詳情如下，他向火神發(fā)動進攻，熾熾烈烈地直撲共工?；鹧嬗珠L舌般地卷來，海水不由滾滾向兩旁翻轉(zhuǎn),。共工又羞又憤,，東倒西歪，故水潦塵埃歸焉,?！?p> 共工一戰(zhàn)失敗，部眾逃散,，一部應(yīng)是在戰(zhàn)場上與氏族分離,，于是向海邊逃去，共工則收編剩余兵將和族人,，向西敗逃而去,。
很重要的是，在這一戰(zhàn),，祝融氏和羲叔結(jié)成非常牢固的友誼,！
女媧得到了戰(zhàn)勝的捷報，非常心慰,，聞知共工向西敗退,，于是又派出了中央氏驪候率軍援助，與祝融氏合兵一處,，也向西而來,。