這些時(shí)日,，皇帝很少上朝，每天拉著兩府相公在他的御書房里議事,，從早上到深夜,，每日如此，吃飯?jiān)谶@里吃,，甚至有時(shí)候午休就原地閉目養(yǎng)神,，隨后又開始討論,。

　　最終終于討論出一個(gè)結(jié)果，用皇帝的話來高度總結(jié)：要想富,，先修路,！廢完徭役再廢賦！

　　被皇帝拉在在屋子里強(qiáng)行灌輸各種奇葩理念整整半個(gè)月后,，兩府相公們腦袋里的腦回來也有一絲改變了,，聽皇帝說起來，好像是那么一回事,。

　　基本上得出了半個(gè)多月前,，皇帝提出的七條：

　　第一條，擺在最前面的是富國強(qiáng)兵戰(zhàn)略,，也就是說,，要讓國庫和軍隊(duì)強(qiáng)大起來，需要重新定義稅收和軍隊(duì)制度,。

　　北宋的軍隊(duì)制度中有一條很不靠譜的就是更戍法：以禁軍分駐京師與外郡,，內(nèi)外輪換，定期回駐京師,，故稱更戍法,。

　　更戍軍冠以駐泊、屯駐,、就糧等名目,。

　　通常出戍京東、京西,、河北,、河?xùn)|、陜西,、江南,、淮南、兩浙,、荊湖,、川峽、廣東等地戍軍,，以三年為期輪換。

　　出戍邊遠(yuǎn)條件惡劣地區(qū)的軍兵,，以半年為期輪換,。

　　朝廷臨時(shí)任命戍軍統(tǒng)兵將官，造成兵不知將,，將不識(shí)兵,，易于控制,。

　　此法雖對防止將領(lǐng)專權(quán)有利，卻削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,。

　　好在宋神宗時(shí),，罷廢更戍法。

　　但是,，更戍法帶來的百年積弊,，卻并未消除，一直影響到現(xiàn)在,。

　　趙桓的意思是將全國分為幾大戰(zhàn)區(qū)：燕云戰(zhàn)區(qū),、西北戰(zhàn)區(qū)、東南戰(zhàn)區(qū),、西南戰(zhàn)區(qū)和中央戰(zhàn)區(qū),。

　　五大戰(zhàn)區(qū)各配置有最高將帥，稱之為經(jīng)略使,，經(jīng)略使不再是臨時(shí)委派,，而是長期職務(wù)，另配置兩名經(jīng)略副使,，協(xié)助經(jīng)略使管理戰(zhàn)區(qū),。

　　美其名曰是協(xié)助管理，其實(shí)是相互掣肘,，為何是兩名,？經(jīng)略使側(cè)翻一名副使太容易，兩名難度就大大增加了,。

　　副使的權(quán)力也很大,，不是簡單的副職，統(tǒng)兵權(quán)在副職手中,，發(fā)兵權(quán)由經(jīng)略使向朝廷申報(bào)后,，樞密院和皇帝批準(zhǔn)可執(zhí)行下去。

　　每一個(gè)戰(zhàn)區(qū)配置五軍,，每一軍常備軍一萬人,，每一軍下設(shè)三將，每一將下設(shè)三指揮使,，指揮使下有都,，以百人為單位。

　　經(jīng)略使可根據(jù)戰(zhàn)事向朝廷申報(bào)招募人數(shù),，由皇帝與樞密院簽發(fā)文書后,，放開招募。

　　趙桓這個(gè)獨(dú)斷專權(quán)的帝王此時(shí)才切身感受到發(fā)兵權(quán)的重要性,，在這里面,，相權(quán)對皇權(quán)依然有一定的牽制作用,，例如招募與發(fā)兵，都必須還要經(jīng)過樞密院,。

　　到明朝的時(shí)候,，就大不一樣了，朱元璋集所有大權(quán)于一身,。

　　為了鞏固皇帝的實(shí)力,，皇帝除了是國家最高元首，代天牧民以外,，還被授予全國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥的職位,，這是趙桓強(qiáng)迫相公們答應(yīng)的，也就是說,，在任何時(shí)候,，五大戰(zhàn)區(qū)經(jīng)略使的任命都是皇帝說得算，在行軍打仗的時(shí)候,，也直接聽從皇帝派遣與任命,。

　　用史學(xué)家的話來說，靖康新政對軍政的改制,，充滿了軍國主義色彩,，皇帝除了天下共主的身份以外，還有最高軍事統(tǒng)帥的身份,，這標(biāo)志著軍事主義在大宋的滋長,，預(yù)示著擴(kuò)張時(shí)代的來臨。

　　這里面大大削弱了樞密院的權(quán)力,，皇帝采用手段再一次加強(qiáng)皇權(quán),，逐漸開始架空西府。

　　第二條是興人丁,，人口在后世都是戰(zhàn)略資源,，更何況在古代。

　　彼時(shí)的大宋,，擁有1.26億的人口,，是這顆星球上人口最多的國家，但趙桓覺得依然不夠,，人口越多越好,，容納人口的地方肯定多得是，中原裝不下就殖民東南亞,，東南亞滿了就向西揮師兩河流域,，兩河流域滿了，就繼續(xù)向西,，跨國小亞細(xì)亞,，越過君士坦丁堡，進(jìn)軍歐洲,，或乘船越過太平洋,，入主美洲。

　　總之,，這顆星球足夠大,，人越多越好。

　　異想天開的趙桓提出廢除人頭稅的稅制,，減輕民間生孩子帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,，并且一柄將各種苛捐雜稅都廢除掉，徹底釋放普通平民的活力,。

　　同時(shí),，嚴(yán)禁民間殺嬰，殺嬰者,，連坐,！

　　中國人自古有傳宗接代的優(yōu)良傳統(tǒng)，宋代民間殺嬰現(xiàn)在非常普遍,，皆因?yàn)槿祟^稅和各種苛捐雜稅太多,，普通平民根本無法撫養(yǎng)一個(gè)小孩。

　　這引起了相公們強(qiáng)烈反對,，如果一口氣廢除這些,，收稅會(huì)減少足足兩成，按照去年的財(cái)政收入8000萬貫,，兩成就是1600萬貫,，這是一筆巨大的數(shù)額。

　　一想到這個(gè)數(shù)字將從財(cái)政收入中抹去,，戶部尚書兼三司使周朝就跳腳,，他幾乎紅著臉，粗著脖子吼出來,，其他相公真是為了捏了一把汗,，這位官家可不同上幾任啊，周朝你這是在作死,！

　　豈料趙桓并未發(fā)怒,，而是笑著安撫周朝，不要在乎這點(diǎn)小錢,，周朝更加激動(dòng),，這特么還是小錢！皇帝平時(shí)你不看財(cái)務(wù)報(bào)表不知道勞資的壓力有多大是吧,！

　　這下氣氛就搞得很緊張了,，但是皇帝依然很耐心跟周朝解釋著,，算著皇帝的一本賬。

　　這下相公們就覺得奇怪了,，皇帝你不是向來就喜歡拿著刀子威脅人的嗎,！怎么今天突然轉(zhuǎn)性了？腦子瓦特了,？

　　其實(shí)人家趙桓剛來的時(shí)候,，在朝堂上威脅大臣，那特么是被逼的好吧,，完顏?zhàn)谕即虻匠窍铝?，一些不靠譜的攪屎棍還在朝堂上咋咋呼呼，不剁幾個(gè)人,，如何給天下人表決心,？

　　那現(xiàn)在局勢又不一樣了，皇帝要改制,，需要這些大臣幫他做事,，當(dāng)然就要開始變得耐心一點(diǎn)，并且人家周朝是因公事而爭執(zhí),，是為國家好,，他趙桓因這事發(fā)怒，以后誰還敢說真話,？

　　所以,，發(fā)怒不是為了發(fā)怒，發(fā)怒殺人,，是為了立原則,，皇帝的一言一行都被大臣們看在眼里，要讓大臣們知道,，皇帝不是一不順皇帝心意就發(fā)怒,，而是對國家有危害的，才發(fā)怒,。

　　這下大家原本繃著的心也就慢慢松下來了,，變得開始有點(diǎn)大膽了，在某些問題上還跟皇帝開始爭論起來,，但他們也知道皇帝的幾個(gè)底線了,，在皇帝的底線問題是，絕對不跟皇帝爭論,。

　　慢慢的,，大臣們居然也跟皇帝有點(diǎn)默契了。

　　關(guān)于廢除人頭稅和苛捐雜稅，屋內(nèi)的相公們分成了兩派,，以周朝為首,，堅(jiān)決反對廢除人頭稅和雜稅。

　　但是以李綱為首,，卻是贊同的,，包括參知政事唐恪也贊同。

　　最后皇帝做出了一個(gè)折中的決定,，最高期限兩年，等海洋貿(mào)易和朝廷新興的商行收入趨勢呈現(xiàn)良好勢頭,，必須立刻廢除掉人頭稅和雜稅,。

　　這下相公們都贊同了。

　　那么問題來了,，這就對朝廷的商行考驗(yàn)巨大了,。