第57章以正治國
【原文】
以正治國，以奇用兵,，以無事取天下,。吾何以知其然哉①,？以此：天下多忌諱,，而民彌貧,；人多利器,，國家滋昏②,；人多伎巧③,，奇物滋起④,；法令滋彰⑤，盜賊多有,。故圣人云：“我無為,，而民自化,；我好靜，而民自正,；我無事,，而民自富；我無欲,，而民自樸,。”
【注釋】
?、偃唬哼@樣,，如此。
?、谧蹋焊?。下同?；瑁簛y的意思,。
③伎巧：技巧,，即智巧,。
④奇物：邪事,，奇事,。
⑤彰：明白,，清楚,。
【譯文】
以清靜無為的正道來治理國家，以奇巧詭秘的方法來用兵,，以不擾害人民來治理天下,。我怎么知道是這樣的呢？根據(jù)在這里：天下的法禁多了,，百姓就越加貧困,；民眾的銳利武器多了，國家就越混亂,；人們的心智和機巧多了,，邪風怪事就越容易發(fā)生；法律越是森嚴,，觸犯法律的人便越多,。所以有道的人說：“我若‘無為’，百姓就會自我化育；我好靜,，百姓自然就會走上正道,；我若無事，百姓自然富足,；我無欲望,，百姓自然就變得淳樸?！?p> 【導讀】
老子以“天下多忌諱,，而民彌貧;人多利器，國家滋昏;人多伎巧,，奇物滋起;法令滋彰,，盜賊多有”反證應以“無事取天下”，繼續(xù)強調清靜無為的治國之道,。
【解析】
在前面的章節(jié)里,，老子曾經(jīng)多次提到過無為而治的思想。本章的主旨仍是“無為而治”,。老子認為,，統(tǒng)治者如果能夠無為、好靜,、無事,、無欲，那么人民就會因為受到盛德的感化,，自然而然地走上正道,，既生活富裕又淳樸善良。
本章以“以正治國”開頭,，“正”指的是清正無為,，這也是老子的治國方略。老子曾做過周朝的“守藏室之官”,，這個官職雖然不大,，但是有機會接近最高統(tǒng)治者。所以,，老子通過對統(tǒng)治者認真觀察,，對他們的德行作了深刻剖析，提出了以正道來治理國家的建議,，這一建議在今天看來仍然具有借鑒意義,。“正”在中國傳統(tǒng)文化中有著獨特的意義,。中國人崇尚浩然正氣,，并認為正氣具有無窮無盡的力量,，所以才有“邪不勝正”的說法,。而中國古代帝王中也有很多人以“正大光明”作為自己的道德準則,，很多官員也把“正大光明”作為自己的為官之道，這里的“正”也就是正氣和清正無為的意思,。然而,，老子所處的時代，其社會狀況距離正大光明還很遙遠,，百姓正遭受著統(tǒng)治者的壓迫,，正在飽受戰(zhàn)亂之苦。老子針對這一現(xiàn)實,，呼吁統(tǒng)治者以正治國,，這也喊出了當時人民的心聲。
再來看“以奇用兵”的思想,。老子的《道德經(jīng)》雖然不是一部兵書,，但是其中卻包含著一些作戰(zhàn)用兵的思想，這在前面的章節(jié)中已經(jīng)有所涉及,、老子向來反對戰(zhàn)爭,，但是戰(zhàn)爭是不可避免的，它不會因為一個人的好惡而不發(fā)生,。針對這種現(xiàn)實,，老子設計出了“以奇用兵”的計謀，為弱者和正義的統(tǒng)治者提供借鑒,。如何理解老子“以奇用兵”的思想呢,？老子認為，用兵就應該采用非常規(guī)的戰(zhàn)術,，用奇法,、奇謀、奇計去迷惑對方,，從而達到出奇制勝的效果,。老子先論述“以正治國”的道理，緊接著又闡釋“以奇用兵”的內涵,，這看起來有些突兀,，其實并不是隨意而發(fā)，而是老子針對治國的“正”提出來的,，用兵要“奇”,，從政要“正”，他告誡統(tǒng)治者應以“奇”和“正”來治理天下,。
由上可知,，“以正治國”和“以奇用兵”的思想，是老子站在民眾的立場上對當時的統(tǒng)治者提出來的。春秋時代,，兼并戰(zhàn)爭此起彼伏,，社會秩序異常混亂,，而人民也處在極度危險的環(huán)境之中,，于是他們拿起武器來保護自己。然而,，一日每個人都擁有了武器,，他們就不再感到安全了。人民不安全就會陷入恐慌,，這種心理正是導致天下大亂的重要原因,。所以，天下之所以不安定,，其實是與統(tǒng)治者密切相關的,。但是，當時的統(tǒng)治者為了安定天下,、震懾人民,，大都主張施行嚴刑峻法，老子對此很不贊同,，甚至還公了反對這種濫用國家機器的行為,。在他看來，嚴酷的刑罰不但無法安定人心,、穩(wěn)定社會,，還會起到反作用，所以,，他主張無為而治的治國方略,，強調感化的力量。
“以此：天下多忌諱,，而民彌貧,；人多利器，國家滋昏,；人多伎巧,，奇物滋起；法令滋彰,，盜賊多有,。”在這段話中,，老子羅列出一系列社會現(xiàn)象,，這是他對國計民生的具體思考,，其中也包含著老子對社會現(xiàn)狀的憂慮之情。老子認為,，人民的本性是善良的,，除非萬不得已，他們決不會惹是生非,。人民之所以發(fā)動暴亂,，主要是因為統(tǒng)治者做出了暴虐的行為,。而統(tǒng)治者越貪婪,，天下的禁忌就會越多；天下的禁忌越多,，民眾的生活就會越貧困,；民眾生活貧困，就容易惹是生非,，天下就會發(fā)生逆亂,；民眾逆亂，國家就會陷入混亂的狀態(tài),；國家混亂,，民眾的機巧心智就會越來越多，邪風怪事也就更加盛行了,；邪風怪事盛行,，法令條文就會越來越森嚴，盜賊也就更加猖獗,。
“故圣人云：‘我無為,，而民自化；我好靜,，而民自正,；我無事，而民自富,；我無欲,，而民自樸?！痹谶@幾句話中,，老子引用得道明君的話來重申自己的觀點。在他看來,，得道明君之所以能夠治理好天下,，就是因為他們“無為”、“好靜”,、“無事”,、無欲”（“無為”即不安為,；“好靜”即懷柔、寧靜,；“無事”即無所事事,，亦作無為解；“無欲”即沒有私心雜念）,。所以,，只要統(tǒng)治者以無欲、無為來治理天下,，就能實現(xiàn)國泰民安,。
王弼《道德經(jīng)注》
以道治國則國平，以正治國則奇兵起也,。以無事,，則能取天下也。上章云,，其取天下者,，常以無事，及其有事,，又不足以取天下也,。故以正治國，則不足以取天下,，而以奇用兵也,。
夫以道治國，崇本以息末,；以正治國,，立辟以攻末。本不立而末淺,，民無所及,，故必至于以奇用兵也。
以道來治理國家,，國家就會平安,，以行政法律來治理國家，詭詐的軍事行動就會發(fā)生,。以平靜安寧,、以減少行政影響和法律懲治的手段能取得天下?！兜赖陆?jīng)》上篇說,，得到天下的，通常是通過以平靜安寧,、不施加行政影響和法律懲治的手段,，要是以行政和法律手段來治理,，不能夠得到天下。所以以行政法律手段來治理國家,，不能夠治理天下,，而必須依靠詭詐的軍事行動。
以道來治理國家是以崇尚根本來平抑那些表面的,、具體的問題,；用行政和法律手段來治理國家是以邪辟的方法來解決表面、次要的問題,。就像大樹的根不能扎牢,，枝葉也不能繁盛，百姓沒有可依靠其生存的東西,，所以必然導致詭詐地使用軍事力量,。
利器，凡所以利己之器也,。民強則國家弱。民多智慧,，則巧偽生,；巧偽生，則邪事起,。立正欲以息邪,，而奇兵用；多忌諱欲以恥貧,，而民彌貧,；利器欲以強國者也，而國愈昏弱,，皆舍本以治末,，故以致此也。上之所欲,，民從之速也,。我之所欲唯無欲，而民亦無欲而自樸也,。此四者,，崇本以息末也。
利器,，是為自己謀利的工具,。百姓的力量強大了，國家的力量就會削弱,。百姓具備了太多的聰明才智,，取巧作偽的事就會發(fā)生,，就必然出現(xiàn)不正當?shù)刂\取利益的現(xiàn)象。設立行政法律系統(tǒng)來壓制不正當現(xiàn)象,，而會興起軍事沖突,；讓人們有所顧忌來消除貧困，而百姓更加貧困,；制造強大的器物,、設備來使國家強大，國家反而更衰弱,，這都是舍棄根本來專注表面,、次要的事，才會出現(xiàn)這樣的結果,。領袖的所想所求,，百姓都會馬上跟從。我所想要的只是沒有欲望,，而百姓也會跟著沒有欲望而自然達到樸素,、簡單。上面四種情況是舍棄根本來專注表面,、次要的事的例子,。
蘇轍《老子解》
古之圣人柔遠能邇，無意于用兵,，唯不得已然后有征伐之事,。故以治國為正，以用兵為奇,。雖然,，此亦未足以取天下。天下神器不可為也,，為者敗之,，執(zhí)者失之。唯體道者,，廓然無事,，雖不取天下而天下歸之矣。人王多忌諱,，下情不上達,，則民貧而無告。
利器,，權謀也,。明君在上，常使民無知無欲，民多權謀,，則其上眩而昏矣,。人不務本業(yè)而趨末技，則非常無益之物作矣,?；既酥p偽，而多為法令以勝之,，民無所措手足,，則日入于盜賊矣。
古代的圣人能夠懷柔遠方,，優(yōu)撫近地,，沒有用兵的心思，只有不得已的情況下才出兵征伐,。所以以和平治理為常規(guī),，以用兵為特殊、偶然,。雖然這樣,，這也還是不足以得到天下的。天下是神意造化之物,，是不能憑主觀意愿施為而改變的,，不能妄圖占有而任意使用的。憑主觀意愿施為的必定失?。话烟煜?lián)樗接械?，也必定失去,。只有體悟了道，才能平安無事,，雖然不去奪取天下而天下萬物都會來歸順,。君王顧忌得多，百姓的想法難于被君王了解,，那么百姓的窮困就沒處去述說,、求救了。
利器,，是權力與謀略,。明君在百姓之上實行統(tǒng)治，常使百姓沒有智識,、沒有欲望,，百姓掌握了太多的權力和謀略，統(tǒng)治者就會被迷惑而昏亂,。百姓不重視農(nóng)業(yè)而去忙活手工業(yè)和商業(yè),，就會出現(xiàn)奇特而不會帶來好處的事物,。想避免百姓的奸詐虛偽，而多設置法令來壓制,，百姓手足無措,，就只好去犯罪了。
【經(jīng)典解讀】
“以正治國,，以奇用兵,，以無事取天下”。治國之法和治軍之法不同,，《司馬法》上說“國容不入軍,，軍容不入國”，治國講究仁義,、法制,，而治理軍隊，指揮戰(zhàn)爭則講究奇謀,、詭計;治國要堅守正道,，不能用欺騙、詭詐的方式來統(tǒng)治百姓,，與其他國家交往,。所以古人云:“親仁善鄰，國之寶也”,、“禮義廉恥,，國之四維”。而兵則是“詭道”,，越是不按照常理行事,，越是能讓對方迷惑，越能取得成功,。如果治理的是整個天下,，禮儀法令、詭計奇謀就都不足以憑恃了,，只有“無為而治”才能使人們自化,，天下安寧。
“天下多忌諱,，而民彌貧;人多利器,，國家滋昏;人多伎巧，奇物滋起;法令滋彰,，盜賊多有”,。忌諱，則禮儀、法規(guī)之類限制人民行為之物,。老子認為對人民干擾過多才是他們貧窮的原因,。利器、伎巧,，是指謀利之工具,、手段。人們有了過多的謀利手段,，就會好高騖遠,，生產(chǎn)出更多的奢侈品，為了爭奪這些“難得之貨”,，于是有了等級,、有了欺詐、有了戰(zhàn)爭,，國家混亂之源正在于此,。法令滋彰，老子所說的法令和法律有所區(qū)別,，現(xiàn)在所說的法律是所有社會成員共同遵守的社會準則,，用以維護社會秩序，而老子所處的年代,，法令則都是統(tǒng)治者肆意發(fā)放的,，用來謀取利益、壓制人們,。比如,，古代很多時候，統(tǒng)治者為了最大限度地盤剝利益,，制定各種稅法,，人們種田、蓋房子,，甚至牲口產(chǎn)仔都要依令納稅。因此老子并非排斥以法治國,，而是反對統(tǒng)治者肆意妄為,。
“我無為，而民自化;我好靜,，而民自正;我無事,，而民自富;我無欲，而民自樸”,。上之所行,，下之所效，第四十九章中說過，圣人在上,，“百姓皆注其耳目”,，所以要想用無為之法治理天下，就一定要自己先做到清靜無為,，以身作則,，潛移默化地使百姓受到教化，而自己堅守正道,、自己實現(xiàn)富足,、自己回歸純樸。
【哲理引申】
曹參,，字敬伯,，沛人，西漢名將,。陳勝,、吳廣農(nóng)民起義后，沛縣吏民擁立劉邦為沛公,，曹參被推為中涓,。
在協(xié)助劉邦創(chuàng)立西漢王朝的過程中，曹參立下了赫赫戰(zhàn)功,，“身被七十創(chuàng),，攻城略地，功最多”,，“凡下二國,，縣一百二十二;得王二人，相三人,，將軍六人,，大莫敖、郡守,、司馬,、候、御史各一人”,。楚漢戰(zhàn)爭結束后,，曹參以功食邑平陽一萬六百三十戶，號平陽侯,。
劉邦封自己的兒子劉肥為齊王,，齊國民情“偽詐多變”，加之多年戰(zhàn)爭的破壞,，經(jīng)濟凋敝,，民不聊生,。在這種情況下，如何治理齊,，是大難題,。劉邦想到了穩(wěn)重的曹參，于是拜他為齊相國,。曹參至齊,，召集長老和儒生，征求“安集百姓”的計策,。諸儒至者上百人,，所言“人人殊”，均屬不著邊際的空論,。曹參聽說膠西蓋公善長黃老之術,，便使人厚禮請蓋公。蓋公說:“治道貴清靜,，而民自定,。”曹參覺得和那些儒生的話相比這才是濟世良言,，于是“納其言,，用黃老之術”“，“相齊九年,，齊國安集,，大稱賢相”。
惠帝二年(前193年),，丞相蕭何死,。曹參接替相位，他仍以治齊之術治漢,，施政辦事,，一遵蕭何約束，無所變更,?？簦x用敦厚長者,，對華而不實,、欲務聲名者，概不錄用,。人有小過，曹參加以掩飾,，相府相安無事,。曹參日夜飲酒,，不治事。吏及賓客見此情景,，皆想勸他,。曹參知其意，凡來者乃以酒堵其嘴,。復欲言者,，曹參復予之酒，直至大醉而去,，終不得言,。不久，相府官吏多仿效曹參,，日夜飲酒高歌,。從官對此很反感，但無可奈何,。他們借相舍后園與吏舍挨著的條件,，請曹參游后園，讓他聽到醉吏的狂叫,，想乘機請求他懲治那些人,。曹參非但不懲治醉吏，反而“取酒張坐飲,，亦歌呼,，與相應和”。
惠帝見曹參整日無所事事,，以為是欺負他年輕,。曹參的兒子窋為中大夫，惠帝令窋規(guī)勸其父,。曹窋諫曹參,。曹參大怒，笞曹窋二百大板,。上朝時,，惠帝責問曹參為什么打曹窋。曹參不直接回答,，他脫帽謝罪說:“陛下自認為和高皇帝誰更賢能?”惠帝說:“我怎么敢和先帝比呢!”曹參說:“陛下以為我和蕭何誰更賢能?”惠帝說:“您好像比不上蕭何,。”曹參說:“陛下說得對啊!先帝與蕭何安定天下,，法令既明?，F(xiàn)在您做了皇帝，臣等為官,，只需要遵照以前的法令不失誤不就可以了嗎?”惠帝說:“好,，您請起吧!”
所謂“新官上任三把火”,，當官都希望政令從已出，而曹參卻深知有為而有不為的道理,，在“無為”思想指導下,，推行約法省禁、輕徭薄賦政策,，所以收到了“天下俱稱其美”的社會效果,。惠帝五年(前190年),，曹參病死,。天下百姓都歌頌他的功勞:“蕭何為法，若畫一,。曹參代之,，守而勿失。載其清靜,，民以寧一,。