蘇堅(jiān)說到此,，分別指著地圖上的五處，對(duì)蘇軾道：“如今西湖水貫穿杭州城而流入清湖河的，大大小小有五處,。
一處是在暗門外斗門,，一處是在涌金門外水閘,，一個(gè)處是在集賢亭前水筧,，一處是在集賢亭后水閘，一處是在菩提寺前斗門,。
西湖水順著清湖河流淌,，從北邊的余杭門流出，卻不與城中運(yùn)河相連,，實(shí)在太可惜了,。”
然后指著地圖上的涌金門,，道,，“我們應(yīng)該在涌金門內(nèi)的小河中，置一個(gè)小堰,，使從暗門,、涌金門二道門流淌來的湖水流入法慧寺的東溝中,，向南行九十一丈，鑿出個(gè)二十六丈的新溝,，使水向東流入承天寺東邊的溝中,，然后再向南行九十丈,，再鑿一個(gè)一百零七丈的新溝,，使水向東流入貓兒橋河口，河水從貓兒橋河口流入新水門,，再流入鹽橋河,。”
蘇軾感嘆道：“如此一來,，西湖便和鹽橋河相連了,。”
蘇堅(jiān)點(diǎn)點(diǎn)頭,，道：“鹽橋河的河道下游有江潮清水流入,，上游有西湖活水注入，如此便能永無斷絕之憂,。這樣一改造,，湖水穿過蜿蜒曲折的街市，我們?cè)僭诮质兄蟹乓恍┦駚碣A水,，百姓不僅能從石柜中取用洗滌,，還能防備火災(zāi)，好處非常多呢,?！?p> 蘇軾贊嘆道：“妙啊,！如此一來,，百姓就可在家門口取水，不用跑到西湖或者七口井處取水了,！”他拿來筆,，在地圖上將蘇堅(jiān)所說的方位標(biāo)注出來，道,，“改日我去實(shí)地考察一下,，如果可以，就盡快動(dòng)工實(shí)施,?！?p> 翌日。
由于施工區(qū)域大多涉及仁和縣的地界,，蘇軾命人傳仁和縣令黃僎來州衙商議蘇堅(jiān)的計(jì)策是否可心,。黃僎看著地圖,，又聽了蘇軾的描述，覺得似乎可行,。（錢塘,、仁和等縣地處杭州城中）
于是蘇軾率領(lǐng)官吏們親自前往蘇堅(jiān)所說之處考察，不管是方位還是距離皆和蘇堅(jiān)描述的一模一樣,，可見對(duì)方獻(xiàn)策之前是實(shí)地丈量考察過的,。由于河道太長，蘇軾等人走了好幾天才把所有地方考察完,。
考察工作結(jié)束,，接下來就是準(zhǔn)備物料、召集民夫,，開始動(dòng)工,。
這天，蘇軾將下屬們召至知州廳開會(huì),，將各項(xiàng)工作分配下去,，大家各司其職，保證工程順利完工,。
一名負(fù)責(zé)人員調(diào)配的官員坐立不安許久,，見蘇軾終于將所有工作交代完畢，猶豫片刻,，道：“蘇大人,，治理河道估計(jì)需要數(shù)萬民夫，就算把杭州九縣服差役的人全部調(diào)來也不夠,，需要額外雇傭,，蘇大人剛才規(guī)劃的費(fèi)用只怕不太夠呀，可否再多撥付點(diǎn),？”
錢塘縣尉許敦仁道：“如今城中米價(jià)飛漲,，已經(jīng)很多人出現(xiàn)了饑荒，等著衙門救濟(jì),，治理河道也需要錢,，剛才蘇大人的規(guī)劃已經(jīng)竭盡所能，哪還有富裕的錢雇傭民夫,？”
“不雇傭民夫,，誰干活？這么長的河道,，以現(xiàn)有的人數(shù)來干,，不知要干到猴年馬月了！”
仁和縣令黃僎對(duì)陷入沉思的蘇軾道：“不行再給朝廷要點(diǎn)？”說完又自我否定,，道,，“蘇大人上個(gè)月剛因鼓角樓坍塌，壓死鼓角匠一家四口,，向朝廷上書要求撥付錢款修繕城中破損建筑,，這才剛過一個(gè)月又要錢似乎不太好?！?p> 蘇軾道：“就算不治理河道,，這錢款我也是打算向朝廷要的。如今我管轄的七州受災(zāi)嚴(yán)重,，朝廷若不撥款賑災(zāi),，后果不堪設(shè)想,。而且現(xiàn)在已經(jīng)十月底,，天氣越來越冷，食物緊缺,，價(jià)格就會(huì)失控,，如果我們?cè)俨豢刂疲^段時(shí)間就不僅僅是米價(jià)飛漲,，各種食物的價(jià)格也會(huì)跟著漲起來,，所以當(dāng)務(wù)之急就是讓朝廷撥款，采買糧食投入市場,，以平衡物價(jià),。”
眾人紛紛表示蘇軾目光長遠(yuǎn),，考慮周到,。
蘇軾繼續(xù)道：“至于民夫的問題，容我想一想,，你們也回去集思廣益,，有何良策盡快告知于我。今天的會(huì)就到這兒,，大家都回去各自準(zhǔn)備吧,。”
眾人退去后,，蘇軾獨(dú)坐于知州廳沉思著,。
傍晚。
蘇軾回到家中,，剛一進(jìn)門便遇到了蘇迨,。蘇迨見其滿臉愁思，關(guān)心道：“治理河道之事進(jìn)展得不順利嗎？”
蘇軾道：“挺順利的,，今天下午我把各項(xiàng)的工作分配了一下,，等物資、民夫到位就可以動(dòng)工了,。但是服役的民夫不夠,，需要額外雇傭。治理河道太費(fèi)錢了,，如果再雇傭民夫,，金額龐大，只怕朝廷不會(huì)同意,，說不定還會(huì)阻止我動(dòng)工,。此事必須內(nèi)部解決，不能依靠朝廷,。人員不夠,，工程就沒法開展，著實(shí)頭疼??！”
蘇迨道：“這確實(shí)挺難辦的?！?p> 兩人想了一路也沒想到解決辦法,，剛回到家中便遇到了小惠。小惠對(duì)蘇軾,、蘇迨行了一禮,，道：“官人、小官人回來了,，我去通知老杜做飯,。”
蘇軾點(diǎn)點(diǎn)頭,，見小惠飛奔而去,，對(duì)蘇迨道：“小惠這孩子真不錯(cuò)，閏之和朝云經(jīng)?？滟澦?！”
蘇迨道：“是啊，不過這孩子也怪實(shí)誠,，給她工錢都不要,，說什么吃穿都是蘇家給的，自己干活就當(dāng)?shù)殖源┝?，哪敢再要工錢,。”
蘇軾突然駐足，震驚地看著蘇迨,，隨即大笑起來,，道：“有了，我知道怎么解決了,！”
蘇迨一臉迷茫地看著蘇軾,，道：“怎么解決？”
蘇軾笑道：“以工代賑,！災(zāi)民等著衙門救濟(jì),，衙門需要民夫干活，那何不讓需要救濟(jì)的災(zāi)民去干活呢,？如此各取所取,，豈不更好！”
蘇迨恍然大悟,，道：“對(duì)啊,，想要吃飯就去干活，這樣就不用花錢雇人了,?！?p> 蘇軾聽到“花錢雇人”四個(gè)字再度陷入沉思,，許久,，撫掌而笑，道：“我把兩浙西路的將士們也調(diào)一部分人過來,，反正現(xiàn)在不打仗,，朝廷養(yǎng)著他們也是養(yǎng)著，不如過來干活,?！北彼螌?shí)行募兵制，根據(jù)將士們的等級(jí)發(fā)放不同程度的俸祿,、衣物,、糧食等。
蘇迨道：“這樣又增加了不少人,，人員問題就解決了,，還沒額外花錢?！?p> 蘇軾開心道：“今晚可以睡個(gè)好覺了,。”說完哼著小曲往前走著,。
翌日,。
蘇軾命衙門下發(fā)公告，治理河道需要征集民夫，可提供飯食,。公告一出,，家境貧寒及逃荒的百姓們紛紛前去報(bào)名，一時(shí)間報(bào)名處門庭若市,，熱鬧非常,。同時(shí)，蘇軾又下令七州調(diào)派部分士兵來杭州支援,。很快,，物資、人員齊備,，治理河道的工程浩浩蕩蕩地開始了……