國(guó)家,，因?yàn)橐_(dá)其目的,，設(shè)立許多機(jī)關(guān)，這許多機(jī)關(guān),，都是要有人主持的,。主持這些機(jī)關(guān)的人,，用何法取得呢？這便是選舉問(wèn)題,。

　　選舉是和世襲對(duì)立的。按世襲之法,，倘一個(gè)位置出缺，便有一個(gè)合法繼承的人,，不容加以選擇。選舉之法則不然,，他是毫無(wú)限制，可以任有選舉權(quán)者,，選舉最適宜的人去擔(dān)任的,。這是就純粹的選舉和世襲說(shuō),；亦有從兩方面說(shuō),，都不很純粹的，如雖可選擇,，仍限于某一些人之內(nèi)之類是。但即使是不純...