翌日,，秦君駟的詔令，便經(jīng)由大良造府頒發(fā)下去,。
在咸陽的幾個(gè)城門口，都已經(jīng)張貼出告示。
百姓們紛紛靠攏在一起,，圍觀著官府的告示,。
自從衛(wèi)鞅在秦國變法以來,，咸陽以至于秦國的黎民百姓都已經(jīng)養(yǎng)成了一種習(xí)慣,。就是聚在城門口觀看告示,，即便是目不識(shí)丁的百姓，也喜歡湊熱鬧,，畢竟旁邊站著專門宣讀告示的官吏，或者人群里也有識(shí)字的士子,。
“二三子,，你們聽好了！這是大良造府最新推出的兩條田律,！”
官吏站在告示欄邊上,，清了清嗓子，便道：“其一,，是居住在農(nóng)村的百姓不準(zhǔn)釀酒,、賣酒，田嗇夫及部佐應(yīng)嚴(yán)加禁止,，違反法令的有罪,！”
“其二，駕車牛馬的飼料,，過期兩個(gè)月沒有領(lǐng)取或發(fā)送的,，都截止不再領(lǐng)發(fā)，向大田領(lǐng)取而未設(shè)固定帳目的,，按其領(lǐng)取憑證所到日期發(fā)給,，不得超過憑證的規(guī)定！”
“此外,，民間不得私自釀酒,。釀酒之權(quán)收歸國有，爾等酒肆,、酒樓或者私人,，可以前往官府購置酒水,！”
“一旦發(fā)現(xiàn)有人私自釀酒，輕者抄沒家產(chǎn),，流放西陲,！重者立斬不赦！”
“嚯,！”
聽到這官吏宣讀的告示,，百姓們都不由得一片嘩然。
“大夫,，官府為何如此之苛刻,？居然要將釀酒之權(quán)收歸國有？”
“是??！這是我等聞所未聞之事！實(shí)在是荒唐,！自三皇五帝迄今,，還沒有哪一個(gè)國家敢于將釀酒之權(quán)收歸國有，還禁絕百姓釀酒,、賣酒的,！”
“你們秦國是在壟斷啊,！是在與民爭(zhēng)利,！秦君這么做考慮過后果嗎？”
看著底下一片嘈雜,，百姓們發(fā)表著自己的看法,，七嘴八舌的，臺(tái)上的官吏倒是一點(diǎn)都不氣惱,，而是十分淡定的回答道：“列位,，都稍安勿躁！”
“爾等有人說禁絕百姓釀酒,、賣酒,，將釀酒之權(quán)收歸國有之事，確是古往今來未曾有過之策,。然,，凡事總有開頭！”
頓了頓,，官吏又道：“有感于酒業(yè)紊亂,，酒價(jià)不一，再者居住在民間的百姓私自釀酒、賣酒,，虧空存糧,，舍本逐末，君上這才下定決心,，將釀酒之權(quán)收歸國有的,！”
“此法令一下，立即生效,！為期半個(gè)月之內(nèi),，一應(yīng)釀酒之器具，都當(dāng)立即出售予官府,，違者,，后果自負(fù)！”
這條政令,，是秦君駟堅(jiān)持的,，故而老百姓們反對(duì)也沒用。
還好,，做生意的秦人著實(shí)不多,，受害的都是來自山東列國的商賈。
對(duì)于秦國將釀酒之權(quán)收歸國有之事,，商賈們是唾罵不已,，但是又不能不接受！
少了點(diǎn)利潤,，總比賠光了身家，總比掉腦袋好吧,？
至于居住在民間的百姓,，被官府禁絕私自釀酒、賣酒之后,，雖然也有很多埋怨的話,，但是也只能遵守了。
商君之法推行這么多年,，秦人大多能做到奉公守法,。
當(dāng)然了，其中投機(jī)倒把,，懷著僥幸心理的百姓和商賈也不少,，最后被鄰居或者別人舉報(bào),。
等待他們的,，將是流放或者處斬的命運(yùn)！
在秦國推行這條法令的時(shí)候，秦君駟正在龍臺(tái)召見大良造嬴虔,，與大庶長嬴疾,。
“公伯、疾弟,，自衛(wèi)鞅之亂后,，我秦國之外憂內(nèi)患仍舊不斷。國內(nèi)老秦世族的勢(shì)力紛紛抬頭,，寡人不得已,，再次啟用老甘龍居于廟堂。內(nèi)患如此,，外憂更甚,。”
秦君駟瞇著眼睛道：“寡人適才得到的消息,，魏軍正在侵?jǐn)_我秦國河西一帶,，攻克了幾座城邑。位于我秦國之北的烏氏,、朐衍,，位于我秦國之西南的氐人、羌人,，都在蠢蠢欲動(dòng),，欲一同出兵犯我疆界?！?p> “當(dāng)此之時(shí),，秦國當(dāng)何以自處？是東出,，還是西進(jìn),？”
聞言，嬴虔與嬴疾對(duì)視了一眼,。
嬴虔思慮了一陣,，便道：“君上，老臣以為,，秦國當(dāng)東出,，而非西進(jìn)。自我秦國穆公以來,，大秦便滅國十二,，辟地千里，稱霸西戎,。西面之戎狄早已不足為懼,！”
“自那時(shí)起，我秦國的國策，便是東出,，不論對(duì)手是晉人,，還是魏人，大秦都矢志不渝,?！?p> “而今魏與西戎同時(shí)犯境，秦國難以兩線作戰(zhàn),，是故兩害取其輕者,。老臣建議，君上可出美女,、財(cái)帛安撫一眾西戎之心,，出兵抗擊魏軍?！?p> 嬴疾亦是道：“君上,，公伯說的沒錯(cuò)。秦國西北邊陲之地,，一馬平川,，欲阻擊戎狄的快馬實(shí)在甚難，且其地不毛,，地廣人稀,，舍之亦是并無不可?！?p> “而河西不同,。河西自古以來，便是我大秦東出的橋頭堡,，秦欲東出,，必過河西。且河西富庶,，遠(yuǎn)非西陲之地所能比擬的。請(qǐng)君上明鑒,！”
聽到這話,，秦君駟不置可否，陷入了沉思,。
其實(shí),，他的心里早就有了對(duì)策，但是他必須要說服嬴虔與嬴疾贊成自己的對(duì)策才行,。
他們二人說的這些,，并非是沒有道理的。
對(duì)于秦國而言，最大的威脅不是那些還在茹毛飲血,，早就不成氣候的戎狄,，而是魏人。
魏國這個(gè)霸主大國雖然已經(jīng)衰落,，但仍舊是百足之蟲,，死而不僵。以秦國一己之力抗擊魏國,，最終可能是兩敗俱傷,！
所以，秦君駟更想要的,，是“猥瑣發(fā)育”,，先把秦國附近虎視眈眈的戎狄部落全部掃滅，然后趁著兵強(qiáng)馬壯之時(shí),，立即東出,，當(dāng)可事半功倍！
秦國周圍的戎狄勢(shì)力一直是十分猖獗的,。
早在秦穆公的時(shí)候,，秦國四周就生活著許多戎狄的部落和小國。
如隴山以西有昆戎,、綿諸、翟,，涇北有義渠,、烏氏、朐衍之戎,，洛川有大荔之戎,，渭南有陸渾之戎。
他們生產(chǎn)落后,，披發(fā)衣皮,，各有君長，不相統(tǒng)一,。
他們常常突襲秦的邊地,，搶掠糧食、牲畜,，擄奪子女,，給秦人造成很大的苦難！
秦穆公向西發(fā)展,，采取了比較謹(jǐn)慎的策略,，先強(qiáng)后弱,，次第征服。
當(dāng)時(shí),，西戎諸部落中較強(qiáng)的是綿諸,、義渠和大荔。
其中,，綿諸有王,，住地在秦的故土附近，與秦疆土相接,。正好,，綿諸王聽說秦穆公賢能，派了由余出使秦國,。
秦穆公趙任好隆重接待由余,，向他展示秦國壯麗的宮室和豐裕的積儲(chǔ)，向他了解西戎的地形,、兵勢(shì),。
又用內(nèi)史廖的策略，挽留由余在秦居住,。同時(shí),，給綿諸王送去女樂十六人。動(dòng)聽美妙的秦國音樂舞蹈,，使戎王大享眼耳之福,。
他終日飲酒享樂，不理政事,，國內(nèi)大批牛馬死亡,，也不加過問。
等到綿諸國內(nèi)政事一塌糊涂,，秦穆公這才讓由余回國,。由余的勸諫，受到戎王的拒絕,。
在秦人的規(guī)勸下,，由余終于歸向秦國！
秦穆公以賓客之禮接待由余,，和他討論統(tǒng)一西方戎族的策略,。
由余長期生活在戎人中，對(duì)他們的情況熟悉,，他的建議秦穆公很重視,。秦國根據(jù)由余的計(jì)劃,，逐漸滅掉西方戎人所建立的國家12個(gè)（有說20個(gè)）,，開辟國土千余里,。
秦穆公對(duì)戎人的勝利，周王特加祝賀,，并賜金鼓,，希望他擂鼓繼續(xù)向戎人進(jìn)攻，這就是史書上所說的秦穆公“稱霸西戎”,。
秦國在西方經(jīng)過長期的發(fā)展,，不斷擴(kuò)大地盤。
不過,，戎狄之邊患始終沒有被清除,。