除此外，縣衙還會(huì)向當(dāng)?shù)匕傩帐杖　皯舳悺薄?p>　　戶稅,，顧名思義,，是以戶為單位收取的稅費(fèi)，以銅錢的形式征收,。

　　帝國(guó)內(nèi)的百姓被分為上上﹑上中,、上下﹑中上﹑中中﹑中下﹑下上﹑下中﹑下下九等，按照“富者稅其錢”的原則,，分別繳納銅錢四千文到二百四十文不等的戶稅,。

　　有了戶稅，自然也有地稅,，向土地使用者征收,。

　　貞觀年間定地稅為每畝納粟（或麥或粳或稻）二升（10升為1斗，10斗為1石）,，后因?yàn)槊耖g土地的隱瞞和流動(dòng)情況太多,，難以征收，義徽年間便干脆取消二升的固定稅額,，依據(jù)戶稅劃定的天下九等,，向每戶征收不同額度的地稅。后到了開元年間,，天下大治,，朝廷下定決心厘清天下土地后，結(jié)合了貞觀和義徽年間的征收方法,，既定額,、又依據(jù)等級(jí)，向天下百姓征收五石到五斗不等的地稅,。

　　租庸調(diào)和戶稅,、地稅，構(gòu)成了大唐百姓的五項(xiàng)基礎(chǔ)賦稅,。

　　但他們需要繳納的賦稅還沒有完,。

　　這幾乎是每一個(gè)王朝的宿命，開國(guó)時(shí)政治清明,，與民休息,，只向百姓收取少量賦稅并約定永不加賦,，但很快就會(huì)財(cái)政崩塌，并變著法的收取各種名頭的苛捐雜稅,。

　　這些雜稅中,，最有名當(dāng)屬“括戶”和“追死”。

　　括戶,，便是搜刮逃戶和籍外田,。

　　括戶本身就帶有與民爭(zhēng)利的性質(zhì)，當(dāng)朝廷下令括戶,，基本可以斷定財(cái)政上已經(jīng)出現(xiàn)了大問題,，非得用這種強(qiáng)制辦法來擴(kuò)充稅源，擴(kuò)大徭役和兵役的來源,。

　　更可怕的是,，上有所好，下必附焉,。當(dāng)朝廷為了括戶而揮舞大棒或賞出胡蘿卜時(shí),，地方政府便會(huì)爭(zhēng)相上報(bào)括戶的政績(jī)，可實(shí)際上,，并不是每個(gè)地方都有戶可括,，于是便會(huì)把相應(yīng)的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到普通百姓身上。

　　開元十年,，在戶部侍郎宇文融的主持下,，大唐朝廷開始了有史以來最大的一次括戶行動(dòng)，熊熊烈火之下,，片瓦不存,。

　　楊釗記得，新都縣就在那次括戶行動(dòng)中上報(bào)了大量不實(shí)的逃戶和新籍田地,，縣內(nèi)官吏因此仕途攀升,，想來扶風(fēng)縣也不會(huì)例外。

　　雖然朝廷的括戶大風(fēng)已經(jīng)刮了過去,，但因?yàn)槔☉舳a(chǎn)生的額外費(fèi)用卻是永久地保留在了賦稅中,，做為百姓每年必須上稅的一種。

　　另一種,，叫“追死”,。

　　指的是當(dāng)?shù)卦诩霓r(nóng)戶不斷流失，而地方官員又不敢將這種情況如實(shí)上報(bào),，因?yàn)楣芾淼牡胤睫r(nóng)戶減少，這等同于向朝廷坦承自己管理無方,，不但會(huì)影響仕途,，稍有不慎便會(huì)被杖刑流放甚至是殺頭,。

　　于是只剩下一個(gè)方法可行，便是追死,，將逃戶的賦稅分?jǐn)偨o正常納稅的農(nóng)戶,。

　　除括戶和追死外，此時(shí)還有一些其他雜稅,，如時(shí)興的丁防稅和和糴費(fèi)用,，也都會(huì)攤派到普通農(nóng)戶身上……

　　細(xì)細(xì)理了一遍百姓們需要繳納的賦稅后，楊釗忍不住在心里長(zhǎng)嘆一聲,，生活在這個(gè)時(shí)代的老百姓,，實(shí)在是不易啊，一年到頭來辛苦耕種所得,，幾乎得被官府搜刮干凈,。

　　幸好大唐立國(guó)時(shí)曾奉行藏富于民的國(guó)策，所以盡管近來朝廷和地方盤剝厲害,，也總算還沒有引起大災(zāi)荒和大動(dòng)亂,。

　　而更令楊釗疑惑的是，官府已經(jīng)極盡盤剝之能事,，幾乎將每家每戶里的余糧全部搜刮了出來,，他粗略估算了一下，每戶每年應(yīng)承擔(dān)的稅額總數(shù)約在十貫石匹端左右,，這是一個(gè)相當(dāng)夸張的數(shù)字,，可說是到了敲骨吸髓的地步?？?，為什么縣衙的財(cái)政收入還會(huì)持續(xù)走低？

　　除非扶風(fēng)當(dāng)?shù)匕l(fā)生了重大的天災(zāi)人禍,。

　　但楊釗當(dāng)即就排除了這種情況,。

　　因?yàn)榘凑仗坡珊偷胤綉T例，如果當(dāng)?shù)胤派撕闈澈禐?zāi)或蝗災(zāi)等重大災(zāi)情,，是可以上報(bào)朝廷并被適度減免賦稅的,。呈現(xiàn)在賬簿上，便是財(cái)政收入在某年呈斷崖式下跌,，而非這種持續(xù)走低的狀況,。

　　要繼續(xù)弄清楚其中的緣由，光看賬簿是不夠的了,，必須得深入了解扶風(fēng)縣情才行,。

　　此時(shí)已是午時(shí)正刻，距楊釗來官署里翻閱賬簿已過了三個(gè)時(shí)辰,，田老兒早困得蜷在墻角流哈喇子了,。

　　楊釗叫醒了他,，喚他前去傳袁大頭帶上色役冊(cè)和青苗籍來聽差。

　　楊鉚被楊釗尋了份不良人的差事,，而田老兒則沒有派具體差事,，跟在楊釗身邊當(dāng)個(gè)使喚的雜役。田老兒倒也樂意,，他本就不是當(dāng)差的料,，如今跟著楊釗當(dāng)個(gè)長(zhǎng)隨，楊釗是一縣縣尉,，少不了有人要求見或求辦事,，而要見楊釗首先得過他這一關(guān)，他正好可以從中上下其手,，大錢肯定撈不到,，但撈點(diǎn)小錢、寄回清白鄉(xiāng)去貼補(bǔ)家用還是綽綽有余的……

　　田老兒去了后不久,，袁大頭來了,。

　　縣衙六曹中，本就是戶曹距離尉廨所在最近,。

　　色役冊(cè)和青苗簿各自堆了一摞,，擺放在了楊釗的案上。

　　楊釗取出最上面,、也即是最新的兩本簿子,，將上面撲落的灰塵拍了拍，卻不急著翻開：“袁翁,，這兩本冊(cè)子是什么時(shí)候造的,？”

　　唐律明文規(guī)定，朝廷也多次下令斥責(zé),，每三年必須造一次色役冊(cè),，但出任過新都縣尉的楊釗卻是清楚，地方官府根本沒有這個(gè)能力,，故有此一問,。

　　袁大頭很是躊躇了一陣。

　　但聯(lián)想到楊釗昨日展現(xiàn)出來的能力,，他知道隱瞞不了,，也不敢隱瞞，選擇了直言稟報(bào)：“回楊縣尉,，戶冊(cè)是開元二十三年造的,，青苗簿是開元……十一年造的……”

　　“這么遠(yuǎn)？”

　　楊釗心里一驚。

　　新都縣同樣有這兩本簿子,，都是開元二十五年造出來的,，已經(jīng)是違背朝廷的指令的,，沒想到扶風(fēng)縣距離京師長(zhǎng)安更近,，是“次畿”縣，居然還用著十年前的色役冊(cè),、和二十年前的青苗簿,。

　　“楊縣尉莫怪，確實(shí)是扶風(fēng)縣的情況比較特殊,，加上這幾年縣里的官吏變動(dòng)頻繁,，造冊(cè)的事情才一直被拖了下去……”

　　袁大頭已嚇得滿頭大汗，連忙解釋,。

　　“哦,？”楊釗不露聲色地回道，“那你來說說,，扶風(fēng)縣是怎么個(gè)特殊法,？”