鄭經當然不會告訴百姓這粉末是鳥糞,，這些鳥糞能夠為鄭氏帶來豐厚的收入,，能夠使糧食產量增加的東西,，老百姓是非常愿意花錢的。
這些東西會成為鄭氏的秘密武器,，保證鄭氏的糧食產量,，讓鄭氏用承天府有限的土地養(yǎng)活更多的百姓軍民。
經過大半年的土地開墾,、種植,，在第一季水稻收獲之后，鄭經下令開始為所有百姓分地,，這一次的分地不涉及所有的官員,、軍隊,，所有的土地只分給種地的百姓。
所有的官員,、軍隊全部依靠俸祿生活,。在打回大陸的一致目標下，所有的文武官員展現(xiàn)了空前一致的團結,。
無論捕魚解決了鄭氏的吃飯問題,，還是思明大捷振奮了人心，以及承天府糧食大豐收,，都證明了鄭經是一個合格的繼承者,。
人心最是復雜，在失去希望的時候,，即使最堅定的信仰者,，都是產生動搖，在充滿希望的時候,，就算是搖擺者也會無比的意志堅定,。
在鄭氏上下齊心協(xié)力的努力下，很快便將已經開墾的土地分了下去,。所有的百姓無論男女老少,，按照人頭，每個人分地五畝,，這五畝土地暫時還是屬于延平王府的官地,，百姓耕種五年之后，才會拿到官府頒發(fā)的地契,。
五畝土地要按照官府的規(guī)定進行種植,，一畝種植桑樹，一畝種植棉花,，兩畝種植水稻,。剩下的一畝百姓才可以自由種植。
根據(jù)所種植的作物不同,，進行不同方式的課稅,，桑棉根據(jù)產值課稅五成，水稻課稅二成,，剩余的一畝地算作雜糧,，同樣課稅二成。
除了這些賦稅之外,，所有的十六歲以上的百姓無論男女每年都要服十五天的徭役,。這些徭役基本都是水利、道路等基礎設施建設。所有男丁在官府需要服兵役的時候,，都必須無條件的服兵役,。
延平王府將這個稅賦的詔令公布出去之后，試探百姓的反應,。這個額度的賦稅老百姓都欣然接受,，相比于在大陸上自己沒有土地，耕種地主的土地,，不但要繳納各種苛捐雜稅,，而且還要繳納地主的地租。
一年到頭扣除交給地主與官府的連三成都落不下,，如今這樣的賦稅,，水稻直接就能落下八成，光是這一項,，就讓老百姓沒有了任何的怨言,。
要知道他們可是親眼看到了承天府一畝水稻的產量，那可是足足的四石啊,，扣除賦稅,、種子，一畝地至少還能落下三石,，兩季下來那就是六石,。
一個人一年使勁兒吃也吃不完六石糧啊,！還有什么不知足的,，其實最讓百姓犯愁是這么多地他們能否種的過來。
就按一家五口計算,，五口人就能分到二十五畝土地，這么多土地若只有一個壯勞力的話,，想要耕種完成,，還是要受不少苦的。
不過老百姓們覺得這好不容易到手的土地,，那是堅決的不能吐出去的,。受點兒累，最難的日子也就過去了,。
除了這些普通百姓之外,，還有一批特殊的人員也需要進行分流安置，這些人就是裁撤下來的鄭軍士兵,。
這些裁撤下來士兵基本上都是年齡偏大的老兵,，大多數(shù)人跟隨著鄭氏作戰(zhàn)多年，好多都已經沒有了親人。
若是鄭氏放任不管,，這些老兵很有可能會落草為寇,，成為官府的隱患。在征求了老兵的意見之后,，有家室的老兵,，愿意跟著家人一起務農的，就跟所有后撤的百姓一樣分給土地耕種,，官府再一次性額外補償每人十兩銀子做安家銀,。
沒有親人的老兵，按照一個一個千戶一萬畝土地的規(guī)模組織軍屯,，這些老兵依然還是軍籍,，在農閑的時候還是要接受長官的訓練。
這就是一個變向的軍戶制度,，不同的是老兵隨時可以選擇退出現(xiàn)役,，回歸普通百姓的生活，而且作為屯墾的軍人,，每月依然還是按時領餉,，軍屯中所種植的也不是糧食作物，而是甘蔗種植園,。
經過裁撤重組,，前線只保留了思明州、澎湖列島以及南澳島做為軍鎮(zhèn)存在,。
思明州陸師由周全斌負責,，水師由陳輝負責。澎湖陸師由黃廷負責,、水師由林鳳負責,。南澳島作為監(jiān)視廣州的前線，陸師由王秀奇負責,，水師由原本鎮(zhèn)守澎湖的洪暄負責,。
三大軍鎮(zhèn)每個陸師五千人、水師五千人領二十艘二號福船,，二十艘海滄船,、十艘鳥船。
陸師武器暫時使用鳥銃與冷兵器混編,，鄭經的理想陸軍是清一色的前裝來復槍,，配備米尼彈。來復槍就是前裝線膛槍,，如今前堂線膛槍無法解決裝填問題,，就算射程再遠,、再精準，人家滑膛槍放十槍,，你放一槍,，也只能是挨打的份兒。
鄭經倒是聽說過米尼彈,，卻不知道這米尼彈如何制造,，如何制造還得交給工匠們去解決。鄭經只能做一個建議者,，保證研究的方向不跑偏,。
至于冷兵器，鄭經沒有硬性規(guī)定,，只讓各個軍鎮(zhèn)的長官自己安排,。
水師福船的裝備，鄭經不打算改變,，未來這些福船都會被淘汰用做運輸商船,。相比于做軍艦，福船更適合于做商船,。
硬帆福船操作簡單,，適航性強，載貨量也不錯,，缺點就是航速比較慢,，防護比較弱，船體結構也不適合裝備重型火炮,。
前線的軍鎮(zhèn)共計四萬五千人馬,，承天府本土的陸師被整編為五鎮(zhèn)兵馬，每鎮(zhèn)下設兩個協(xié),，每協(xié)下設兩個營,，每營下設三個隊。
每鎮(zhèn)共計五千人馬,，暫時鄭經還沒有想好如何對陸師進行編制,，肯定不能按照鄭成功時代的舊式軍隊進行整編，那也太侮辱穿越者的智商了,。
五鎮(zhèn)都督由老將馬信擔任，副都督由劉國軒擔任,。前后中左右五鎮(zhèn)鎮(zhèn)將分別由翁天佑,、楊富、何義,、陳莽和劉俊擔任,。
鄭氏手中還有幾支特殊的軍隊,，其中一支是騎兵部隊，這支騎兵現(xiàn)在已經不足千人,，鄭經將他交給了謝永常統(tǒng)管,。
一支是三千人的重甲步兵鐵人隊，這是鄭氏手中的王牌部隊,，鄭經決定親自掌握,，副將由原親丁鎮(zhèn)的楊來嘉擔任。
還有一支也是最令鄭經頭痛的特殊部隊,，那就是鄭芝龍組建起的黑番鬼親衛(wèi)隊,，這支三百人的特殊部隊，全部使用最先進的來復槍,。
這支軍隊為鄭經的繼位立下了汗馬功勞,，在與倭兵隊的對抗中全殲了倭兵隊，并且將鄭襲等人全部擒拿,。這些人現(xiàn)在還在大牢中關押,，鄭經一直還沒想好如何處置他們，尤其是鄭襲這個親叔叔,。
可能是因為后世刻板的印象,，指望鄭經完全信任這些黑人士兵，打死鄭經也做不到,。
鄭經還是需要自己組建一支完全聽命于自己的衛(wèi)隊,，就是馮錫范將來還是讓他去當一個地方官為好，能不能出頭就看他自己的本事,。
海軍以林陛手中六艘夾板船為核心,，大小福船五十艘。組成前后兩個艦隊,。前鋒艦隊由林陛指揮,，后軍艦隊由蔡翼擔任。
承天府的區(qū)域劃分也在永歷十六年底完成,，承天府下轄萬年,、天興、淡水,、雞籠四縣,，思明、澎湖,、南澳三軍鎮(zhèn),。