劉辯見盧植率先進(jìn)言指出靈帝賣官鬻爵的弊端及嚴(yán)重后果，心中不覺大喜,，盧植為此次朝堂議政打開局面,。

　　劉辯隨即手指太史令道。

　　“大漢天子詔示,，自本朝光熹（劉辯年號）元年九月初十日起,，凡所官職爵位無論品級高低大小，一律不得買賣,，后世有違此令者,，不得入漢室宗廟！”

　　劉辯說完,，殿下群臣釋然,，皆有躍躍欲試想要向劉辯表達(dá)心中所想。

　　盧植聞言后隨即稱贊劉辯實乃賢明之君,。

　　盧植返回袁隗身旁,，劉辯繼續(xù)言道。

　　“諸位臣僚,，可還有條陳及建議者,，皆可一展心中想法！”

　　在此次宦官集團(tuán)與大將軍何進(jìn)的沖突中保持完勝的以袁隗為首的士族集團(tuán),，無疑取得了利益最大化,，同時徹底解決了宦官,、外戚兩大對頭。

　　盧植身旁以士族為首的袁隗隨即走向殿中,，面對劉辯俯身一躬,。

　　“陛下有明君之志，老臣心中欣慰萬分,，陛下如今召集群臣議論朝政得失,，使能言者皆可進(jìn)言，實乃明君之風(fēng),！”

　　“然臣有一事,，不僅涉及先帝、桓帝兩朝,，更牽連甚廣,，陛下如能溯本正源，徹底定性并為冤死者昭反平冤,，必能能贏得天下士族擁戴,，則大漢江山則中興有望！”

　　劉辯聽言袁隗所奏,，隨即朝堂之上群臣亦略為思索,，心中皆各自震驚，心中默然言道袁隗不愧是士族領(lǐng)袖,。

　　劉辯心中對袁隗所提之事十之八九已然猜出,，但此時劉辯并未言語。

　　袁隗隨即說出心中所想,。

　　“臣欲為桓帝延熹九年,，先帝建寧元年、熹平五年中,，兩度由宦官集團(tuán)引起迫害朝中清正士人的黨錮之禍徹底定性,，并為在兩度黨錮之禍中被謀害的故太尉陳蕃、故大將軍竇武,、以及陳翔,、李膺、杜密,、張儉,、曹鸞等人下詔平反，彰顯清正,?！?p>　　袁隗說出了如今朝中大部分士人心中所想，在黨錮之禍中,，諸多正直具有聲望的名臣被誅滅三族,，使得宦官集團(tuán)更加隨所欲為,，其所重用爪牙在地方殘害百姓，因而激起民憤,，釀成今日黃巾之禍,。

　　劉辯如要徹底招納百官信服,，同時想要得到天下百姓的信賴,，則必須以天子名義為黨錮之禍徹底定性。

　　劉辯見袁隗說出心中所言,，同時殿下重臣皆望向劉辯,，等待劉辯的態(tài)度。

　　“太師以為黨錮之禍有再次昭示的必要嗎,？”

　　盧植拱手回答：“陛下若要真正收拾如今局面,，則黨錮之禍?zhǔn)呛线m的破開口，只要陛下為黨錮之禍中獻(xiàn)身的清正之臣平反,，天下百姓則可以看出陛下賢明之意,！”

　　劉辯隨即望向盧植、袁隗以及身后矗立的三公九卿等臣,。

　　“卿等認(rèn)為太傅及太師之奏如何,？”

　　只見崔烈率先躬身回答。

　　“臣附議太傅,、太師奏請,！”

　　隨后，王允,、張溫,、丁原、劉弘等紛紛躬身,。

　　“臣也附議,！”

　　一時間身后群臣皆俯身拱手。

　　“臣等附議,！”

　　劉辯見群臣皆紛紛進(jìn)言,，隨即指向太史令言道。

　　“黨錮之禍皆由宦官佞臣作祟,，致使諸多清正之臣橫遭劫難,，今特昭示天下，為群賢平反昭冤,，并于雒陽城中為故去的清正之臣刻碑記錄,，同時將候覽、曹節(jié),、王甫,、趙津等,，及十常侍宦官列為奸黨，昭示其殘害忠良,，霍亂朝政,，荼毒百姓等罪狀，刻碑警示,?！?p>　　劉辯將黨錮之禍定性為，由宦官主導(dǎo)所制,，巧妙避開了桓靈二帝在當(dāng)中發(fā)揮的作用,，總不能讓百姓指責(zé)天子過失。

　　劉辯敘述完對黨錮之禍的徹底昭示后,，殿下大臣皆紛紛口呼,。

　　“陛下圣德，陛下英明,！”

　　而后劉辯繼續(xù)讓群臣參與議論朝政,，殿下眾臣皆有進(jìn)言意欲。

　　第四排手持笏板,，位于鄭泰旁邊的黃埔嵩隨即走出群臣中,，現(xiàn)在殿中朝劉辯進(jìn)言道。

　　“如今各州郡皆有反叛,，致使流民不斷,，途中多有白骨，請陛下準(zhǔn)予流民開耕荒田,，并減賦稅,，輕徭役，則各地叛亂可逐漸蕩平,，百姓亦有可種之田,。”

　　劉辯隨即回答黃埔嵩,。

　　“準(zhǔn)輔軍將軍黃埔嵩所奏,！詔令各州牧、郡守,、縣令在轄區(qū)內(nèi)不得驅(qū)趕流民,，施行屯田之策，以安定失去田地的百姓,?！?p>　　見黃埔嵩所言被劉辯迅速同意，衛(wèi)尉張溫隨即出列，面朝劉辯躬身道,。

　　“請陛下征兆海內(nèi)名士及各州郡縣富有才學(xué)且德行操守上佳的士族子弟入朝為官,，再通過考核后為地方提供善于治理之人充當(dāng)太守、縣令,，必可大大推進(jìn)朝廷政令的實施,。”

　　劉辯聽完張溫奏請后說道：“張公所言即是,，便以朝廷名義征辟名士入京,，同時對于精通儒學(xué)之鴻儒則授以博士，地方州郡富有才學(xué)的士族弟子亦通過征召方式授以職官,?！?p>　　見已有數(shù)位重臣之奏請皆為劉辯同意,，隨即大大小小的官員皆站出對朝政時局提出自己的想法,。

　　鄭泰提出朝廷允許太學(xué)生議論朝政得失，并完善朝廷對中央及地方官員的監(jiān)察制度,。

　　以及一些官員大大小小的建議,，但在劉辯心中，此刻沒有人能預(yù)知未來,，能夠感受到地方軍閥豪強勢力的逐漸崛起,。

　　如果此時不加以在制度上的制約，等地方軍閥傭兵做大后,，則悔之晚矣,。

　　劉辯便群臣擺手表示暫定議論，隨后說道,。

　　“今日諸位朝臣紛紛為大漢天下建言獻(xiàn)策,，朕心甚慰，諸卿所條陳合理者,，皆可稍后報與太傅府,，太傅府及太師認(rèn)為可以實施則通報于朕，朕看之后則由尚書臺擬定頒布實施,?！?p>　　劉辯對群臣言道。

　　隨后劉辯繼續(xù)說道,。

　　“如今地方起義叛亂者,，不計其數(shù)，波及大漢所有州郡,，由以青,、冀、兗等地為最，如今朝廷頒布政令,，各州郡吸納流民,，施行屯田，則叛軍當(dāng)以安撫為主,，安撫招安不定,，方可發(fā)兵討伐?！?p>　　“如此一來,，地方郡縣之前，朝廷開放由當(dāng)?shù)亻L官自行招募軍隊平叛之策,，如今必須提出更正,，如果地方長官在所轄區(qū)內(nèi)招募大量軍隊，一則使得勞動力減少,，朝廷賦稅勢必有損,，二來一但形成軍閥傭兵自重，則就會無視朝廷指令,?！?p>　　劉辯繼續(xù)言道。

　　“朕未免出現(xiàn)地方軍閥割據(jù)的局面,，同時又要兼顧地方所要面對的叛亂起義,。”

　　“朕思慮良久,，決定按照以各州所轄郡為主,，每郡之地可招募一萬常備軍，如有郡內(nèi)叛亂則一萬兵士足以應(yīng)付,，如叛亂擴(kuò)大,，則由州牧統(tǒng)一指揮州中各郡常備軍集中進(jìn)行作戰(zhàn)！”